税收流失风险管理指的是税收管理部门在整体把握纳税人纳税遵从情况的前提下,根据税收流失风险造成损失的情况,采用风险管理的原理及手段合理分配征管资源,选择最适合的风险应对措施,促进纳税人主动遵从,预防和控制税收流失风险,提高税收管理部门治税能力的活动。自2003年国家税务总局以战略规划纲要形式提出防范税收流失风险以来,税收流失风险管理的研究一直与我国的税收征管改革进程相伴前行。近年来减税降费政策作为中国经济转型期的一项积极财政政策手段,在保持经济平稳向好发展方面起着重要作用。减税降费政策的实施目的是减轻企业税收负担,降低企业运营成本,释放企业市场活力。但是,在政策执行中也出现了很多纳税主体利用减税降费政策谋取私利的违法违规行为,这些行为破坏了正常的市场经营秩序,进一步增加了税收流失风险。由此,减税降费背景下税务机关的税收流失风险管理工作,面临着许多新情况、新问题、新挑战,亟待优化与加强。论文以减税降费背景下税收流失风险管理优化为研究内容,以X市的税收流失风险管理工作为研究对象,利用文献研究法、实地调查法等研究方法,阐述X市税务局当前税收流失风险管理工作现状,总结减税降费背景下的税收流失风险点,如利用研发费用税收优惠政策虚列税前扣除、虚假申报逃避纳税等。分析税收流失风险管理工作在专业人才储备、数据共享机制等方面存在的问题,通过国内外税收流失风险管理经验借鉴,提出优化税收流失风险管理工作的建议,包括注重专业人才培养、完善数据共享机制等,以促进X市税务局税收流失风险管理工作质效的提升。