产业集聚是获取竞争优势的典型空间发展范式,绿色创新是获取竞争优势的重要源泉。湖南作为制造业大省,在长时期的粗放发展过程中面临着一系列问题,自主创新能力不足,资源环境约束凸显。因此,立足于制造业转型升级和跨越发展的关键期,研究湖南制造业集聚影响绿色创新效率的作用机制,分析提升绿色创新效率的作用路径和作用形式具有重要的理论意义和现实意义。本文基于产业集聚理论、绿色创新理论和新经济地理学理论,构建理论分析框架,从集聚外部性效应、技术创新依赖效应、人力资本积累效应和环境质量约束效应四条路径分析了制造业集聚影响绿色创新效率的作用机制,并提出相对应的研究假设。在运用拓展的赫芬达尔—赫希曼指数和SBM-DEA模型测度湖南省各市州制造业集聚水平和绿色创新效率值的基础上,本文构建了门槛模型和空间杜宾模型以实证检验制造业集聚对绿色创新效率的影响,并根据实证结果得出相应对策建议。本文的研究结果表明:第一,湖南制造业集聚水平由东北向西南递减,区域空间差异较为显著。第二,湖南省各市、州绿色创新效率较低,且体现出明显的非均衡性。第三,湖南制造业集聚对绿色技术创新效率的影响存在显著的制造业集聚门槛、创新产出门槛、人力资本门槛和环境规制门槛效应。第四,制造业集聚对绿色创新效率存在明显的空间溢出效应,制造业集聚不仅能促进本地绿色创新效率提升,并且对其邻近市州的绿色创新效率也存在显著促进作用。据此,本文提出适度引导制造业集聚水平、持续营造良好绿色创新氛围、大力促进人力资本提升、合理规制园区环境质量和充分加强市州绿色合作五个方面的对策与建议。