在国内，电信运营商所处的基础电信业是关系到国计民生的重点战略性行业。与国际电信运营商相比，中国电信市场仍未饱和，仍然处于行业成长期。中国电信集团公司作为中国最大的综合信息服务提供商，拥有全球最大固话网络和中文信息网。深圳作为国内经济最发达的城市之一，通信行业发展现状与全国相比具有明显的地域性差异。在通信行业新的历史起点上，深圳电信如何在集团公司战略目标的指引下，根据本地市场情况走出一条适合自身发展的道路，在激烈的市场中选择合适的竞争战略，是本文探讨的主要问题。　　 深圳电信在承接CDMA移动业务以前，得益于多年积累的庞大的网络资源，在承接集团公司战略落地的同时，针对深圳市场特征实施面对全客户的成本领先经营战略。在相对垄断的市场地位驱使下，深圳电信为客户提供相对标准化的产品和服务，并采取相对稳健的价格策略。为了支撑这一战略，深圳电信制定了由市场运营线、网络运营线、服务管控线及区域分公司四大线条组成的组织架构；在人力资源上通过员工的薪酬管理及职业发展两个方面降低人员流失，通过开展有效的培训项目改善员工的效率和效益。在成本领先的经营战略指导下，深圳电信在固网市场上保持了良好的经营业绩。　　 深圳电信目前处在一个充满挑战与机遇的外部环境中，战略转型是适应市场新变化的需要。　　 从社会环境看，国际市场上3G产业链日趋成熟、移动互联网业务迅速发展；国内电信业在信息化与工业化融合、电信业重组和3G牌照发放、三网融合推进方面都有所突破；深圳外向型经济带来的大量通信需求，人口结构优化及城市格局从移民型向本地型过渡，为深圳电信开展全业务提供了较为广阔的市场空间。　　 从行业环境看，得益于行业政策影响，外资运营商只是通过参股的方式进入基础运营商市场，通信用户及设备提供商尽管议价能力在逐步提升，但是上述进入威胁、购买者的议价能力、供应商的议价能力对深圳电信的影响远远低于包括异质替代、产业链裂变催生的各种替代产品和行业内部的竞争给其带来的压力。　　 从竞争环境看，深圳移动在成本领先及差异化运营上取得了良好的平衡，深圳联通在夹缝中生存。在动态竞争格局方面，电信运营商重组前，在移动市场只有两家竞争者的情况下，深圳联通实力和份额与深圳移动差距太大，无法形成重大挑战；在固定市场，深圳电信处于垄断地位；深圳电信市场出现了竞争失效的局面。基础运营商的重组将深圳电信从相对垄断的市场地位推向了参与全业务运营的竞争格局。　　 深圳电信实行战略转型是巩固和提升核心能力的内在需要。　　 从通信行业产业链看，在传统的通信行业，基础网络运营商由于掌握通信行业的核心资源--网络资源，在整个通信行业链中处于核心地位。随着技术升级及通信业务价值链不断裂变细化，传统的基础网络运营商需要尽快根据新的产业链发展趋势，通过业务转型等方式调整自身在产业链中所处的地位，才能保证企业的可持续发展。　　 电信运营商在通信行业的核心能力，主要表现在四个方面。一是国家战略性行业优势，电信运营商所处的基础电信业被国家发改委列为重点战略性行业，实行国家垄断；二是面对异质竞争的体制和实力优势，与最大的异质竞争对手广电业相比，电信运营商具备了体制和实力优势；三是电信运营商的边际获利能力，即当网络基础设施建设完成之后，每增加一个用户时，运营商的边际成本很低，而这些用户带来的收入直接就会成为运营商的获利；四是电信运营商的创新能力，包括技术创新及营利模式创新等。　　 深圳电信在通信行业上的竞争优势，包括有形资源、无形资源和人力资源三大方面的优势。深圳电信有形资源包括中国电信作为国内特大型国有企业所拥有的稳定资产和稳健经营带来的良好财务表现等财务资源，以及依托中国电信丰富的传输网、交换网、数据及互联网、国际通信能力带来的网络资源。深圳电信吸收了中国电信丰富的无形资源，声誉、组织文化、接入客户资源等方面在本地市场发挥了重要作用。在人力资源方面，深圳电信在深圳通信市场上拥有人数最多、面向客户能力最强的直销队伍。　　 随着技术升级及人们生活方式的改变，市场对通信的需求也在悄然发生变化，深圳电信需要通过战略转型来巩固和提升自身的核心竞争力。　　 基于全业务运营与3G背景，深圳电信将充分利用自身优势，承接电信集团“聚焦客户的信息化创新战略”。“聚焦客户”，是指拓展信息化新领域过程中，既要对客户新的信息化需求进行深入挖掘、满足和价值重构，又要建立以客户为主线的组织运营体系和实现对应的资源配置。“信息化”，是指转型的战略领域。转型业务包括IP通讯和“3I”交融领域，其中“3I”领域是指IP通信、IT技术、信息内容与应用等“3I”交融的信息化领域，是中国电信重点进入的信息化核心领域。“创新”，是基于客户的创新，是战略转型的实现方法，包括产品创新、运营创新。　　 同时，结合深圳本地市场情况，深圳电信采取聚焦政企客户和家庭客户细分市场的差异化战略，并构建了一个新的运营体系作为支撑。新的战略体系由三大部分组成，包括：建立完善战略执行闭环管控体系、打造三纵三横的关键流程体系架构、实施有效的绩效管理体系。围绕着新的战略目标，深圳电信将通过提升财务、客户感知、内部运营、学习成长四个方面的能力保证战略目标的全面实施。