清王朝对东北边疆民族的行政管理是以八旗制度为本,依据各民族不同情况,采取不同形式进行的。雍正十年(1732),清朝对清初南迁到嫩江中游地区的部分鄂温克、鄂伦春、达斡尔等打牲部落实行了一种军民合一的组织管理形式,将其编入八旗组织,设立了布特哈八旗。布特哈八旗作为清代独特的边疆经略方式,历经200余年,经历了由部族管理到地方管理,由军政体制向民政体制的转变。它的编设对于清王朝在东北边疆地区的统治和布特哈地区各民族的发展均产生了重要影响。有关布特哈八旗的研究一直是学术界不曾中断的热门课题,虽历经百余年的研究,但是值得学者们继续深入探讨的问题仍有不少,特别是对其进行全面系统的研究和剖析,是如今尚少有人涉足的领域。本论文以布特哈八旗为研究对象,分析和研究其建立到消亡的过程,试图将布特哈八旗的历史发展轨迹清晰地描述出来。侧重于探讨它的管理状况、职贡差役以及布特哈八旗各族社会生活演变发展等问题。本篇论文共分五部分内容。第一部分为绪论。主要论述了本课题的研究意义、研究价值,课题的国内外研究现状,以及撰写本课题的基本思路和基本方法。并对本课题的研究时段予以界定说明。第二部分为布特哈八旗的形成。在对清入关前索伦部的情况进行解读后,详细论述沙俄的入侵对索伦部的影响,以及索伦诸部南迁后清王朝的管理。索伦诸部南迁后,随着编设牛录的不断增多,清政府将迁移至嫩江流域的鄂温克、鄂伦春、达斡尔等打牲部族按照八旗制度进行统一管理,编设了布特哈八旗。布特哈八旗作为一种军民合一的组织形式,不同于清朝在黑龙江地区建立的其他驻防八旗,厘清其编设的原因、原则、时间及特点是本章的重点所在。第三部分为布特哈八旗的管理。布特哈八旗由编设之初的军政管理体制到清末逐步演变成民政管理体制,其管理政策及管理机构也在不断的调整与改造。对布特哈八旗的管理政策及管理机构进行梳理论述,借此可以全面审视清代的边疆民族政策。而布特哈各族在入旗后所承担的职贡差役也将在此部分进行总结探讨。第四部分为布特哈八旗的经济和文化生活。布特哈八旗的编设使各打牲民族原有的社会经济文化模式发生了改变,从氏族公社的阶段逐步过渡到封建社会。诸如清政府利用楚勒罕、谙达等特有的管理方式促使布特哈各民族与外界有了广泛的沟通及交流,并通过建立旗学及私学对布特哈八旗子弟进行文化教育,发展到清末建立的新式学堂更是极大地丰富了布特哈地区的经济和文化生活。第五部分为布特哈八旗编设的历史作用。布特哈八旗的编设是一把双刃剑,它既有积极的一方面,如维护了国家统一,巩固了清王朝在东北边疆地区的统治,同时繁重的兵役、赋役也使布特哈兵丁陷入无休止的困境之中等等。