【摘 要】
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进入21世纪以来,随着高校扩招规模的不断扩大,河北省高等教育已经从精英化进入大众化阶段。高等教育的快速发展,主要得益于政府投入力度的加大,但当前制约高等教育发展最突出
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进入21世纪以来,随着高校扩招规模的不断扩大,河北省高等教育已经从精英化进入大众化阶段。高等教育的快速发展,主要得益于政府投入力度的加大,但当前制约高等教育发展最突出的矛盾,依然是投入不足的问题。《河北省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出努力建设高等教育强省的目标,作为教育大省,河北省要实现教育的跨越式发展,教育经费的短缺是困扰高等教育发展的主要瓶颈,如何构建一套符合实际的投入保障机制显得尤为重要。本论文首先对国内外高等教育理论进行高度概括和总结,吸收西方公共产品理论、人力资源理论和成本分担理论的精髓,为高等教育投入保障机制的建立提供理论基础;其次,对河北省高等教育事业发展状况进行简要概述,在此基础上,对高等教育经费投入总量、来源结构和使用结构这三个方面进行重点分析,目的在于深入了解河北省高等教育投入的现状及存在的主要问题,并总结出产生这些问题的深层次原因;随后,对河北省中长期规划期间高等教育投入需求进行预测,从供给与需求均衡的视角出发,构建了一个逐步线性回归分析模型,预测了未来十年河北省高等教育投入经费的总需求,以及高等教育财政性投入、学杂费两项主要投入来源主体的增长可能性。根据这一预测,反映出河北省高等教育事业发展的资金压力,为多渠道筹措经费提供依据;最后,提出河北省高等教育投入保障机制优化的具体政策建议:一是构建法规和政策保障体系;二是建立财政主渠道投入保障机制;三是完善多渠道教育经费筹措保障机制;四是设立高等教育经费使用效益机制。
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