本文A企业为案例，运用战略管理相关理论和分析框架，对市政行业的内外部环境进行了全面分析，并对A企业的发展进行战略规划。市政企业作为基础设施行业，承担了相当多的政府职能和宏观调控职能。现有市政企业市场区域性较强，业务较为单一，使得每个城市几乎都有一个市政企业。组织结构松散使得这一领域的竞争加剧，未来发展机会较大，但行业内潜在竞争对手众多，机遇和挑战都同样很大。　　本文通过对A企业进行了行业分析，认为未来的市政行业必然走向并购或整合，成立联盟式发展渠道;其次，市政企业的业务逐步整合，走向多业务竞争态势，未来的市政企业主要以市政基础设施为基础，向城市绿化建设、政府办公楼等公共建筑、社会保障房建设等业务，根据对A企业内外部环境及其SWOT分析，进一步明确了公司未来的发展战略，采取增长型的战略来进一步发展，在坚持以城市建设施工为主营业务的基础上，致力于水平一体化的发展战略和多元化经营策略;第三，由于我国小城镇建设速度加快，城市化趋势越来越明显，市政企业逐步从一线城市向二线城市、三线城市，以及县城和小城镇拓展，在业务范围上走多元化发展的道路;并进行相近行业整合，增强实力;与其他地域的市政公司进行战略联盟，扩大市场，共同提升。　　本文的应用价值在于，从A公司的实际出发，着眼于公司未来的长远发展，审视了企业所面临的内外部环境，提出了具有整体性，前瞻性和可操作性的公司发展战略，为公司未来发展提供了决策依据，对其他同类的市政公司的发展也提供了参考建议。