中共冀鲁豫区整党研究(1947-1949)

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1947年至1949年的整党上承延安整风,下启中共执政后的历次整党整风,十分值得关注。1946年中共颁布“五四指示”后,各地土地改革普遍展开,由来已久的基层干部问题严重影响了土改的推进。为缓解干群关系,晋冀鲁豫中央局进行了“洗脸擦黑”运动,受到中央工委的认可,但二者整改干部的思路仍有差异。刘少奇经过调查和思考,认为土改不彻底的根源在于“党内不纯”,进而在1947年召开的全国土地会议上发动整党推动土改。但是,会议并未讨论出整党的具体方法,由此产生了不少问题。整党之初,干部群体首当其冲。召开整党会议是整顿各级干部的基本途径。在晋冀鲁豫中央局冶陶会议和冀鲁豫区首期整党大会上,面对政策急转,与会干部的心态、言论、行为多样且复杂,相当一部分人受到严厉批判及组织处分。后来,从中央到地方均调整了整党政策,并决定对首期整党结果进行复议。二、三期整党渐趋和缓,形式亦有所改变。复议缩小了首期整党的处分面,但仍很不彻底。整党对冀鲁豫区工作冲击巨大,干部大批撤换、调动、“躺倒”、迷茫、苦闷,基层一度混乱。随着纠偏的展开,整党初期的紧张局面有所缓解。整顿农村党组织是整党的重点。土改、整党政策调整后,中共中央、中央局都注意到分别不同地区、采取相应策略的问题。为创造整党经验,各级党委均组建工作团下乡试点。虽然很多工作团进村后走了“弯路”,但中央局工作团也摸索出了“冀王庄经验”并被冀鲁豫区党委推广。中央“五二五指示”下发后,农村整党方针稳固并细化,整党目标也有所扩张。在农村整党局部铺开的过程中,左倾问题被解决,右的偏向又出现。政策与实践的左右摇摆反映出农村整党的困境。进入1949年后,中共将注意力转向发展生产,整党在并未结束的情况下草草收尾,其不彻底性由此显现。本文认为,整党弥补了中共日常党建工作中的一些缺失和不足、初步塑造了中共的政党文化,连带影响解放区的社会生活。不过,整党的积极效果有限。受列宁主义及苏俄党实践的影响,中共的党内斗争理论成为其反复开展整党整风的思想理论依据。整党整风是一种统治手段,与政治民主化的发展趋势不相适应,终将退出历史舞台。而法治化才是中共党建走向现代化的必由之路。
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