选聘高校毕业生到村任职，是党的十七大提出的重大战略决策，是建设社会主义新农村、加快小康社会建设步伐的必然选择。党的十七届三中全会明确提出，要引导高校毕业生到村任职，实施“一村一名大学生”工程。党中央作出这一战略部署，对于加强农村基层组织建设、培养新农村建设带头人、转变就业观念，具有重大而深远的意义。　　近年来，为推动这项政策在基层落地生根、见到实效，各级党组织积极探索，在加强大学生村官教育管理、发挥大学生村官作用、促进新农村建设等方面，探索了很多新路子，积累不少好的经验和做法。但在推进过程中，由于大学生村官“选聘”制度的固有设计，大学生村官在身份定位、工作职责、作用发挥、出路前途等存在的问题，在实践中越发凸显出来，严重制约了大学生村官制度在基层的实施，越来越成为一个不容忽视的问题。2013年，山东省在全国率先实施大学生村官“选调”制度，按选调生的标准和程序，选调优秀高校毕业生到村任职，在村服务满2年后，经考察考核合格，录用为选调生。这一政策的出台，实现了大学生村官工作和选调生工作的并轨，有效解决了大学生村官身份尴尬和出路困境等难题。但这一政策实施还不到三年，还有诸多不完善的地方，同时，原来“选聘”大学生村官仍部分在岗，仍然存在着待遇保障、未来出路等问题。　　本文以山东省 L县为例，通过案例分析、问卷调查、比较研究等方法，对大学生村官“选聘”制度和“选调”制度的实施情况和存在问题进行了深入分析，发现制度制定和执行方面存在的问题，对进一步完善大学生村官制度进行了提出了一些合理的、有针对性的对策建议，以期使大学生村官制度真正落实到位，推动大学生村官工作持续健康开展，真正让大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。