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义务教育关系着国家未来和公民获得基本认知的能力,我国一直重视它的普及和发展,财政资金的投入也在不断加大。近年来,随着绩效评价观念深入人心,义务教育财政支出绩效评价引起广泛关注。目前,国内在这方面的研究虽然较多,但是却没有达成共识,而且还存在诸多问题亟需解决。 本文在其他学者的研究基础上,试图构建更加适合我国国情、更加合理可行的义务教育财政支出绩效评价体系。 在构建绩效评价体系之前,笔者首先梳理了有关于义务教育财政支出绩效评价的相关理论,为接下来的研究打好基础。然后介绍了我国目前实行的义务教育财政支出绩效评价体系,并指出其存在的问题,使后文研究更有针对性。最后是借鉴国外经验,希望可以从中汲取精华。 在绩效评价体系构建与验证过程中,首先确定了评价指标设置的原则是经济性、效率性、有效性和公平性,为了明确评价层次,将评价主体确定为财政部门,评价对象为财政资金,并确定为宏观的绩效评价。在此基础上,从财政资金的使用环节入手,明确义务教育财政支出绩效评价的主要内容包括:背景评价、输入评价和结果评价。其次是构建义务教育财政支出绩效评价指标体系,这是绩效评价工作开展的核心内容。在指标体系设置完成后,进行了验证,并删除了不合理指标,保证研究可以继续进行。最后,是验证本文所构建的义务教育财政支出绩效评价体系,采用综合与分类相结合的评价方法,以吉林省为例进行实证分析,并对评价结果进行简要分析。