城市社区作为城市社会治理的基层单元,是我国政府推进基层文化建设的前沿窗口和重要载体。一方面,公共文化服务社区化是满足社区居民日趋多元化、异质化文化需求的重要载体,其公共文化服务供给成效的大小直接影响着社区居民文化满意度的高低与社会稳定系数的大小;另一方面,作为公共服务重要组成部分的社区公共文化服务,是我国文化软实力的重要体现,在繁荣基层文化生活、增进居民文化认同及推进社会主义精神文明建设中占据着举足轻重的地位。于这两个层面而言,突显出了开展社区公共文化服务供给问题研究的重要价值。不可否认的是,我国各级政府为提升基层公共文化服务建设效能做出了不少的努力,也取得了一定的成效,但仍存在着一些延缓公共文化服务体系建设进程的不利因素。这就需要立足社区文化建设实际,挖掘社区文化供给的不足,并针对不足提出相应的解决策略,进而提升社区公共文化服务供给效率。本文选取焦作市解放区为研究个案去考察城市社区公共文化服务供给现状,主要基于以下考虑:解放区为构建省级社区公共文化服务体系建设示范区,在响应市政府文化建设的号召下,积极探索社区文化建设的新途径,运用“互联网+”理念,创建了“百姓文化超市”惠民工程服务体系,实现了社区公共文化服务供给的“超市化”供给,在社区文化建设方面取得了一定的成绩。基于此,文章以焦作市解放区城市社区为例,将理论研究与实证调研相结合,遵循“提出问题-分析问题-解决问题”的逻辑思路,在努力掌握解放区城市社区公共文化服务供给现状一手资料的基础上,对其当前社区公共文化服务供给问题展开了深入的研究。文章总共分为五部分,第一部分通过综述当前国内外研究现状引出论文研究主题;第二部分为相关基本理论的阐述,运用公共物品理论和新公共服务理论去分析社区文化供给实践;第三部分从解放区城市社区公共文化服务供给实际出发,在充分肯定其建设成效的前提下,指出了其存在的问题,并将其归结为以下四个方面:社区文化服务供给主体单一、社区文化供需矛盾失衡、社区文化供给资金不足与居民文化参与度低;第四部分对应于存在的四个问题,分别从社区文化服务供给体制不优化、社区文化供给运作机制不健全、社区文化服务资金投入机制不完善和基层民主建设滞后四方面出发,对解放区城市社区公共文化服务供给面临的现实困境进行了深入的原因分析;第五部分针对解放区城市社区公共文化服务供给困境的生成逻辑提出了相应的治理机理,具体可从以下四点做起:推动社区文化服务供给体制创新,促进多元参与;健全社区文化供给运作机制,缓解社区文化供需失衡矛盾;完善社区文化服务资金投入机制,提供财政支撑;加强社区基层民主建设,促进居民积极参与。通过对解放区城市社区公共文化服务供给问题的实践研究,以期望为同等发展水平的其他社区公共文化服务供给提供参考和借鉴。