入世后我国火灾事故调查法定职责的局限性分析及发展趋势的研讨

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随着我国改革开放和经济建设的发展,消防事业有了长足的进步。但是,与发达国家相比,还有很大差距,尤其在消防法制建设方面,十分突出。2001年9月,中国加入WTO,世贸组织的各项规则强制性的要求其各成员国完善与之相衔接的法律体系。我国的消防法律法规体系本身就不完善,入世更是要求我们必须加快完善与社会主义市场经济和世贸组织规则相适应的消防法律法规体系的进程,抓紧时间对我国的消防法律法规、技术标准和规范进行清理改进。 火灾事故调查作为我国《消防法》赋予公安消防机构的一项职责任务,在法定职责定位上包括认定火灾发生的原因,核定火灾造成的经济损失和认定火灾事故责任三大方面的内容。已经表现出许多局限和不足。本文通过对国内外火灾事故调查发展动态的概述,对比分析我国火灾事故调查与欧美、日本等发达国家火灾事故调查模式上的不同,揭示我国火灾事故调查在原因认定、损失核定、责任认定等方面存在的不足和局限,借鉴外国的先进做法,提出建立新型的火灾调查模式,从法律上重新定位公安消防机构火灾事故调查的法定职责,支持科研机构、学术团体、保险公司等中介机构组织参与火灾调查和火灾损失核定,对火灾调查人员实施资格认证,对火灾调查工作计入效益成本,取消公安消防机构对火灾责任认定的法定职责等改革我国火灾事故调查的新思路。
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