高新技术产业在当今世界中的战略地位逐渐升高，因此成为我国实现经济快速增长的重要途径和手段。在20世纪80年代末期，我国开始建设高新技术产业开发区，这是具有跨世纪战略意义的一个决策。如今经过近30年的实践和发展，我国目前已经建成80多个国家级高新区，并且在优化经济结构、体制创新、成果转化、提供创业新环境等方面取得了卓越的成绩。据统计，我国高新技术产业开发区近十年来的主要经济指标年平均增长率都在30％之上，这说明，高新区的建设和发展已经在推动国家经济发展中扮演着越来越重要的角色。　　包头稀土高新技术产业开发区1992年经过国务院批准，正式成为了国家级高新区，它是全国唯一一个以资源命名的高新区，同时也是内蒙古自治区的唯一一个国家级高新区。滨河新区隶属于包头稀土高新技术产业开发区，地处“呼包鄂”金三角的中心地带，北边与包头市相接，南边隔黄河与鄂尔多斯市相邻。滨河新区作为包头稀土高新区“二次创业”的主战场，备受国家、自治区、包头市及稀土高新区领导的关注和关爱。本文以滨河新区为研究对象，基于发展战略理论，对其未来发展方向进行战略定位以及提出战略实施的保障措施。这对滨河新区在“十二五”期间抢先抓住战略机遇，积极创造有利的发展条件，加快其科学发展，具有重要参考价值。　　本文首先对发展战略的相关理论做了回顾，然后总结了国内外新区发展建设的实践经验，继而通过分析滨河新区目前的自身发展情况、所面临的机遇和挑战，遵循科学化发展、集约化发展、集聚化发展、可持续发展四个战略原则，提出了一城、两翼、三区、四业、五高、八大工程的发展路线，最后根据未来发展路线从城区建设、产业发展、招商引资、城乡一体化、人才发展、文化发展等几个方面提出战略定位以及对应的战略实施保障措施。