中央民族大学治理结构的历史演变与理论思考

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随着高等教育改革的推进,大学治理问题已经成为研究大学管理制度变革和管理体制重塑的一个重要视角。中央民族大学是我国少数民族高等教育最高学府,在近60年的发展建设中,学校管理体制也发生了深刻变化,从最初的少数民族干部培训发展成为一所特色鲜明、优势突出的现代意义上的大学。进入21世纪,学校发展的战略目标提升为建设世界一流的民族大学和国际知名的高水平研究型大学,为了实现这一目标,提升中央民族大学的学术影响力和社会竞争力,从大学治理角度进一步加强大学制度建设,完善学校的治理结构,显然是至关重要的。本文拟通过考察中央民族大学治理结构的演变,对中央民族大学治理结构和未来发展进行分析和探讨。本文由以下五部分内容组成:导论,交代了文章的选题缘由及意义、核心概念界定、文献综述和研究方法。第一章,大学治理与大学治理结构变迁。本章对大学理念和大学治理结构进行了分析,对国内外大学治理结构模式以及少数民族高校治理结构模式做了背景介绍。第二章,中央民族大学治理结构的变迁。本章在对少数民族高校治理结构的演变进行梳理的基础上,对中央民族大学治理结构的演进分不同时期进行了梳理概说,并就中央民族大学在不同历史时期的管理体制改革状况做了描述和分析。第三章,中央民族大学治理结构的特征。本章通过对中央民族大学治理结构变迁路径及其治理结构特征进行了分析研究,认为中央民族大学治理结构在演变过程中主要具有的两个主要特征,一是以强制性制度变迁为主,诱致性制度变迁为辅的特点;二是以中央民族大学治理理念的转变为核心的演变过程。在此基础上,提出中央民族大学的治理结构基本框架及存在的问题。第四章,中央民族大学治理结构的未来取向。本章在前几部分论述的基础上,认为中央民族大学治理结构的未来发展,一要注重以人为本,二要协调把握好高校内部行政权力和学术权力的关系,三要在价值取向上和几个相关环节上下功夫,同时对中央民族大学治理结构的发展方向做了简单的描绘。
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