我国《中华人民共和国立法法》在2015年进行了修改,对地方立法权的主体进行了扩容,赋予了设区的市享有地方立法权,这对地方立法权的发展有着重要的意义。然而,在实践中,随之地方立法权的放开,地方立法也出现了一大部分的问题与不足。其中最为突出的即是地方立法重复问题。由于重复立法的问题大量存在,违背了中央扩大地方立法权的初衷,也破坏了地方立法权的功能,因此,规制我国地方立法重复问题成为目前地方立法待需解决的当务之急。本文从地方立法重复的相关理论概述为起点,对地方立法重复的危害进行深度分析,探究其存在的危害,再进一步从地方立法的结构性制约、地方立法主观层面以及制度层面的影响制约三大方向对产生地方立法重复现象的原因进行探究与梳理。最后,结合地方立法重复出现的成因为基点,提出相对应的合理建议,力求我国地方立法权能够得到良好的发挥,有效规制地方立法重复问题,促使地方制定出具有地方特色的“良法”。本文除去绪论和结语两部分,主体内容大致分为四个部分:第一部分是从地方立法重复的基本理论开始阐述,首先对地方立法重复进行了定义,再从定义出发,探究了地方立法重复的划定标准。之后,厘清了地方立法重复中的相关概念,即立法抄袭、立法照搬与立法重复三者之间的区别与联系。对三者进行了辨析。最后,提出了重复立法中必要重复与不必要重复的概念,并根据地方立法重复的性质对其进行了界定,深入探析了必要重复和不必要重复的主要情形以及考虑因素,明确地方立法必要重复的范围以及必要重复在地方立法中存在的必要性与必然性。第二部分本文则是侧重研究了地方立法重复现象的危害,并对此进行了深入梳理,从重复立法产生的内部危害和外部危害两个方向,梳理出了重复立法的几大危害。从对立法空间内部的影响出发,分为立法成本增加以及形成法理悖论两大危害。从对立法空间外部的大环境影响出发,划分为对法律体系统一性的破坏、规范性文件权威性的降低以及地方立法权功能遭受损害等三大危害。第三部分是对地方立法重复问题的原因探析。由于地方立法中出现重复立法的问题,解决该问题的最好方法则是深刻并清晰的认知到导致该问题出现的成因。故本文在这一部分对成因进行了深刻分析,先是把成因划分为地方立法的结构性制约、地方立法者的主观认知以及制度层面的影响因素等三大部分进行解析。再分别探讨每一部分中的深层次原因。其中,将地方立法结构性制约的成因分为地方立法的政绩导向以及部门立法的路径依赖两个原因;将地方立法者的主观认知的成因分为对“不抵触原则”的理解误区、地方立法者的思维定势以及地方立法者追求“大而全”的体系化思维三大原因;将制度层面的影响因素成因再划分为立法权限划分不明确、立法重复审查机制的缺失以及立法反馈渠道狭窄等三大原因。对立法重复问题的出现成因进行分析梳理,从各角度、各层面探究地方立法重复问题的产生原因,以便探析出从根本上解决立法重复问题的方法和举措。第四部分阐述的则是地方立法重复的规制问题。通过对上一部分地方立法重复的原因的探析,从中找到解决地方立法重复的策略。本文从三个角度对立法重复进行规制,一是从解决地方立法者主观层面的角度出发进行规制,其中包括地方立法机关应正确认识“不抵触”原则、克服地方立法形式主义以及建立健全专业化立法队伍等三个方面,二是通过增强地方立法的第三方参与角度来进行规制,即地方立法机关应完善立法听证程序以及扩大立法的参与渠道等两个方面。三是从地方立法重复完善相关措施的角度来进行规制,其中包含地方立法者要明确地方立法权限界限、完善地方立法审查机制以及健全立法后评估制度等三个方面。从三大角度八个方面对立法重复问题提出规制建议,对造成立法重复的成因进行各方面的应对,以此期盼达到规避地方立法重复的目的,使地方立法权能能到有效实施。