2015年的中央经济工作会议指出,“推进供给侧结构性改革,是适应和引领我国经济发展新常态的重大创新。”在推进供给侧结构性改革的过程中,出现了大量存在扭曲资源配置、加剧产能过剩、影响地区经济发展等问题的僵尸企业。导致僵尸企业的原因很多,但是鉴于我国特殊的政企关系,比如地方官员的晋升竞争和裙带关系,或者基于中央政府的产业政策,可以发现政府干预对僵尸企业形成影响广泛。僵尸企业也并不是一个新现象,在计划经济体制和预算软约束下,缺乏市场自生能力的企业依靠政府和银行的补贴苟延残喘,乃是一种不可避免的现象。在这样的背景下,研究僵尸企业的形成原因和清理退出迫在眉睫。本文选取由1998-2007年中国工业企业数据库计算得出的相关指标,应用修正后的“FN-CHK”方法对中国的僵尸企业进行测度,从政府干预税收的视角出发,研究税收竞争与僵尸企业形成,这也是本文的创新所在。通过运用双向固定效应模型,研究发现:（1）税收竞争越激烈,越容易导致僵尸企业形成。（2）对僵尸企业的制度环境、区域、行业特性以及所有权性质进行异质性检验,发现位于中、西部的企业,税收竞争对僵尸企业形成的影响更为显著,并且在市场化程度较低、劳动密集型企业和私营企业中结果更加显著。（3）以企业的进入、退出壁垒为切入点,发现税收竞争越激烈,企业的进入壁垒越低,退出壁垒越高,并且地区内越缺乏比较优势、经营效率越低下的企业壁垒效应更加明显。（4）僵尸企业存着严重的危害性,挤出了健康企业的信贷补贴,扭曲了社会资源的配置。为了保证结果的可靠性,本文也采用更换解释变量和被解释变量等方法来验证实证结果的稳健性。最后,本文根据僵尸企业形成成因提出相对应的对策,并从政府端、法律端、银行端、企业端提出政策建议,以更好地帮助解决僵尸企业清理难题,促进我国经济市场的健康发展,提升经济增长的质量,助力供给侧结构性改革。