行政诉讼原告举证责任研究

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行政诉讼原告举证有利于在意识层面提升原告的地位,有利于全面地了解行政诉讼案件,有利于促进行政诉讼案件的审判。行政诉讼原告举证有其必要性和可行性,必要性主要体现在原告举证具有一定的法理基础和实践基础,可行性主要体现在原告本身就拥有部分证据,以及原告积极防止败诉。在行政诉讼实践中,原告举证存在立法规定不足、司法消极应对、原告意识落后、被告威逼利诱等问题,主要原因在于历史及法治理念催生行政诉讼举证责任倒置、司法实践在一定程度上仍受行政机关的干预、行政行为相对人的法治意识有待进一步提高、行政机关和行政行为相对人存在特殊的关系。完善行政诉讼原告举证,在法治理念层面运用社会主义法治理念重新审视原告的举证责任,明确原告举证责任的地位和认识原告举证责任的作用;在立法层面完善原告举证的有关规定,明确原告举证责任的范围和原告类型化改革后的举证责任;在司法层面加强对行政诉讼的认识和宣传,积极配合原告举证责任的落实。在实践层面消除原告证据保全和证据调取的困难。
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