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我国自1981年实行“统一领导、垂直管理,专卖专营”的专卖管理体制以来烟草行业在规模、质量和创税利水平等方面都得到了长足的发展,成为国民经济的一个重要支柱产业。在高速发展的过程中,烟草行业同时也积累了一些深层次的矛盾和问题,如企业规模小、数量多、结构分散;产业集中度低、卷烟品牌多乱杂;行业整体实力弱,抗风险能力弱等问题;同时,现行管理体制与运行机制暴露出的国家与地方财税利益分配、“专卖专营”与利益主体分散、统一计划调拨与市场分散经营等深层次矛盾,日益成为制约烟草行业稳步发展的障碍。而中国进入WTO后,烟草企业将进入广阔的“自由贸易”空间,直面国际贸易竞争和国际烟草大集团的竞争,这既蕴含着发展壮大的机遇,也面临着严酷的竞争和挑战。
本文以中国烟草总公司为研究对象,从相关理论出发,首先对中国烟草行业的现状及其存在的问题进行了分析。然后在借鉴国际上三大烟草企业组织结构调整先进经验的基础上,提出了我国烟草企业组织结构调整的目标模式和实现途径。本论文共分为五章,第一章为绪论部分,简要介绍了本论文的研究背景意义、研究的内容与创新。第二章对与产业组织结构调整相关的理论:产权理论、可竞争市场理论、交易费用理论、有效竞争理论、产业政策理论、产业布局理论以及委托-代理理论进行了简要的介绍和评述,为后面所进行的烟草企业组织结构模式的研究奠定了理论基础。第三章研究了中国烟草企业现状,并对其存在的问题进行了分析。第四章全面剖析了菲·莫公司、英美烟草公司和日本JT公司等三大世界卷烟跨国公司的现状,重点分析了三大跨国公司的组织结构模式,对其组织结构调整的特点进行了比较研究,在此基础上提出了国外烟草企业组织结构调整为我国带来的启示与经验,为研究中国烟草企业组织结构调整奠定了基础。第五章结合产业组织理论提出了烟草企业组织结构调整的思路与原则,得出了烟草企业组织结构调整的的目标模式。并提出了烟草企业组织结构调整的实现途径,特别提出了烟草行业财税体制改革对烟草组织结构调整目标实现的重要意义。