社会救助作为社会保障的最后一道安全网,是对生活陷入困境的特定社会成员的生存权的基本保障,它在整个社会保障中起着兜底的作用。分类救助制度是由传统的、单一的社会救助模式发展而来的更专业化和细分化的新型社会救助制度,它是社会救助制度发展进程中的高级阶段,同时也是社会救助制度发展的必经阶段。分类救助制度是指根据贫困人员需求的差异性,采用不同的分类方法和分类标准对贫困人员群体进行细分,然后针对不同的困难群体设计并提供不同形式、不同内容的救助,以解决或缓解不同贫困群体的困难、满足其不同的需求。随着中国社会、经济、文化等多方面的转型,传统的救助模式已经不能适应和解决社会转型带来的诸多社会问题和新贫困矛盾。而分类救助制度的出现,能有效地解决我们目前面临的困境,因此,在中国,改变原有的救助理念、探索构建分类救助制度是我国社会发展进程中的当务之急。目前理论界或实务界都比较缺乏从长远的角度对构建分类救助制度做深入的研究,本文力求通过理论论证和实例分析相结合的手法,在构建分类救助制度研究领域做一些深入的探讨。本文试图提出通过建立分类救助制度的途径进而实现完善我国社会救助制度的目标。文章从社会转型引发贫困问题凸显的社会问题入手,突出社会救助制度需要进一步完善的重要性;通过分类救助制度理论研究现状的探讨,对我国探索分类救助制度的现状进行了阐述,并分析了制约分类救助发展的因素;在此基础上,文章阐述了国际上实施分类救助制度方面的成功经验和启示;通过相关的理论分析和详实的数据分析,文章在最后部分提出了我国在社会转型期建立分类救助制度的对策建议和具体设想。