基于村民视角的美丽乡村建设成效研究 ——来自海南村民的问卷调查分析

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自“美丽中国”概念被提出以来,美丽乡村建设工作越来越得到各级政府的重视。2013年12月,海南省财政厅发布了,关于“一事一议”奖补政策的实施方案,标志着海南省正式启动“美丽乡村”建设试点工作。随着美丽乡村建设试点范围的逐渐扩大,在科学规划的指导下,2016年,海南省美丽乡村建设工作在全省开展,同时也正式启动“美丽海南百镇千村”的建设。截止2020年数据显示,已实现建成千个美丽乡村的目标任务。从已有研究看,关于美丽乡村建设的成效研究多以政府、管理者和专家学者的视角来展开。但美丽乡村建设得好不好,最切实、最关键的是农民的评价高不高。因此,本研究以村民这一直接和最终受益者的视角探讨海南美丽乡村建设的成效,以期在美丽乡村建设相关研究做有益的补充。本研究基于对国内外相关文献梳理和分析的基础,以村民为主要研究对象,结合可持续发展、乡村治理、城乡一体化以及马斯洛需求理论,通过问卷的方式对村民展开调查。依据现有的《海南省美丽乡村建设标准》,构建评价指标体系,运用层次分析法计算指标权重,再通过《海南省美丽乡村考核办法》的评分标准对计算结果进行评分和划分等级。研究主要得到以下几点结论:(1)生态人居建设方面,存在的问题主要是乡村规划引领作用不充分,导致美丽乡村标准化建设水平不平衡;基础设施和公共服务配套并没有完全落实和完善;(2)生态环境建设方面,存在的问题主要是村庄绿化、村容村貌等村庄环境尚需进一步改善问题;(3)生态经济建设方面,存在的问题主要是乡村经济缺乏产业支撑,发展动力不足;(4)生态文化建设方面,存在的问题主要是教育和文化设施配套的保障问题;(5)社会管理方面,村民的就业问题较为突出。总的来说,建设美丽乡村对村民来说影响最大的是乡村环境的改变,这也是促进美丽乡村建设发展的原因之一。最后根据以上研究结论,本研究也针对性的提出进一步促进海南省美丽乡村建设的建议对策,包括拓宽村民增收渠道,实现乡村振兴发展;保障建设后期的资金投入以及基础设施维护;激发村民内生动力,改善陈旧思想观念;加强政策宣传力度,助力自贸港建设等。本研究以村民这一新颖视角出发,结合问卷调研所得的微观数据,运用层次分析法综合评价当前美丽乡村建设的成效,以期能够丰富美丽乡村建设的研究视角和空间,同时对海南美丽乡村建设过程中存在的问题进行及时纠正,也为海南省其他正在建设或准备建设的乡村提供可供参考的意见或建议。
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