20世纪80年代以来,民间非营利组织的研究方兴未艾,对民间非营利组织与政府之间关系的研究更是成为第三部门研究领域的学术前沿。本文试图阐明民间非营利组织与政府关系的发展、运作是建基于公共领域结构转型和话语政治的兴起。从新型社会结构和民主宪政制度的层面论证了这种关系运作的必要性,并推演出两者关系运作的基本内涵。通过对一些基本理论概念的梳理和阐释,本文就美国民间非营利组织与政府关系的历史变革、制度规范和发展趋势进行了分析和研究。 本文从多学科的角度对民间非营利组织及其与政府之间的关系进行了探讨,提出了若干自己的思考和见解。针对民间非营利组织的概念混乱,本文导入产权经济学的视角,分析了民间非营利组织的根本特性;从人的社会存在和自由两个基础探讨了民间非营利组织产生和存在的现实性;本文强调指出公共领域的结构转型和话语政治为民间非营利组织与政府关系的兴起和运作提供了制度空间和基础。 引言对标题、研究范围以及选题的由来和意义进行了说明。 绪论对民间非营利组织与政府关系的研究现状进行了综述;主要对民间非营利组织的一般理论、组织管理以及民间非营利组织与政府关系的理论模式等方面的研究成果进行了概述;介绍了本文的研究方法和逻辑结构。 第一章对民间非营利组织的概念、产生原因进行了辨析;对有关民间非营利组织与政府关系的主要理论进行了分析;阐明了两者关系发展和运作的理论基础以及现实要求。 第二章从历史的角度论述了美国民间非营利组织与政府之间关系的变革,即从疏离、合作到伙伴关系的发展进程,并指出这种关系发展是美国国家与社会关系之间张力的反映。 第三章阐述和分析了美国民间非营利组织与政府关系的制度规范,展现了美国政府规制与民间非营利组织自我规范相协调的关系治理模式。 第四章分析了美国民间非营利组织与政府关系发展过程中面临的现实挑战和困境,指出民间非营利组织与政府关系向多部门协作伙伴关系的范式转型的趋势。 结语扼要地指明我国与美国等西方国家在民间非营利组织与政府关系方面存在着不同的发展逻辑和社会现实。