双重结构压力视阈下美印网络安全合作分析

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中美印三国之间的互动和博弈时常成为各界关注的焦点。尤其近年来,修昔底德陷阱的乌云依旧环绕在大国之间,中美、中印关系几度紧张。在这一曲折发展过程中,后冷战时代所赋予网络安全的特殊意义给大国间的战略博弈带来了一系列冲击与影响。美印关系是印太地区最重要的战略关系之一,网络安全是各国核心利益在网络空间的重要延伸,因此,本文选取结构压力作为研究视角,对美印网络安全合作进行了分析。本文的理论准备部分的核心问题是论证网络信息技术为何能够平衡结构压力,以及网络信息技术在大国战略博弈中发挥着什么效用?通过分析发现,国家实力是平衡结构压力的关键。网络信息技术一方面是提升国家资源性实力的倍增器,大国操作性实力的放大器,另一方面相关领域内的合作也可以起到规避结构性风险的作用。网络信息化时代的到来,使国土大小与国家实力的泛对称性逐渐消失,网络安全合作可以强化地缘优势、弥补地缘劣势,这使网络信息技术具备条件成为国际行为体在按照自身意愿与别国进行竞争与合作,重塑国际格局以平衡结构压力时的战略性技术支点。此外,网络安全合作的深度及广度是观察两国战略关系的重要切入口。本文对国际行为体之间以网络信息技术平衡结构压力的方式进行了四种方式的区分,分别为“内部单一型”、“内部混合型”、“外部单一型”以及“外部混合型”。通过实证分析,本文认为美印网络安全合作的本质是一种以平衡结构压力、对冲中国崛起风险为战略目的的全方位、多领域的外部混合型战略合作行为。按按照其合作深度,其可被划分为初始、波动及平稳三阶段,并体现出以防务为主轴、抽离与链结并存、全方位、多领域等特点。美印进行网络安全合作的主要原因在于双方面临着各自的结构压力。美印进行网络安全合作的主要原因在于双方面临着各自的结构压力。全球化时代的今天,网络信息技术水平在国家实力对比中起到至关重要的作用,大国间以网络安全议题进行的双边合作,具备条件成为平衡结构压力的策略性选择。本文通过对美印网络安全合作的过程分析,进一步得出如下结论:国家自主性是影响美印网络安全合作程度和有效性的重要因素。美印网络安全合作对于结构压力的平衡效用十分有限。其背后原因主要有三点,一是美国与印度的网络安全合作尚处初级阶段;二是面对美印将网络作为各自战略支点以平衡和对冲中国影响力的做法,中国绝非坐以待毙,在5G、人工智能领域的多项技术较量中进入第一梯队取得了相对优势;三是受国家自主性的影响,美印两国在更深一层的合作上缺乏更为深度的战略互信,并且存在以狭隘化的本国利益优先,甚至被国内民族主义极端保守情绪裹挟进行战略调整的可能性。因此,从长远来看美印网络安全合作的深度和广度仍受结构压力所规制。应对来自美印网络安全合作带来的结构性压力,中国不仅要加大对于科研的投入、完善相应的配套设施及机制法规,还要在思维转变、网络话语权、网络外交上加大力度。此外,面对体系给予的崛起压力,还应善于利用网络力量平衡自身的结构压力,进而以平衡美印的优势地位。最后,对于美印的战略性互动,中国必须要讲究适当的方法及策略来对此进行回应。这其中的关键就在于中国能否利用好印度这一战略弱角。
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