烟草业是国家的支柱产业之一,近年来取得了显著的成绩。但我们也应清醒地认识到,无论从短期或长期来看,我国烟草行业面临诸多的挑战。面对日益严峻的形势,探索定额预算管理理论与方法,从相关制度上进行创新,以适应当前复杂多变的市场环境,对进一步提升烟草商业企业的财务管理水平,充分发挥财务管理在企业管理中的基础和核心作用,从而实现资源的优化配置,为烟草公司核心竞争力的塑造与提升打下坚实基础。早在2010年全国烟草行业财务工作会议暨预算管理现场会就提出：要组织所属工商企业制订成本费用定额管理体系,并将各类定额标准作为企业预算编制和考核的基本依据。根据《烟草行业全面预算管理办法》、《工商企业全面预算管理规程》和《烟草行业全面预算管理上水平的指导意见》的有关规定,中国烟草总公司发布了《烟草行业全面预算管理应用指南——预算定额标准》,旨在引导行业预算单位在制订并实施预算定额管理过程中逐步建立与业务管理相结合,全面覆盖实物消耗、能源消耗、人力成本以及费用开支、资产占用等方面的预算定额标准体系。“十二五”期间,是凉山烟草全面实现“卷烟上水平”、“两个领先”的攻坚期,是凉山烟草转变发展方式、高位求进的战略机遇期,是凉山烟草转化优势、跨越发展的关键期,凉山烟草顺应发展形势,实时提出“三百亿”战略目标。按凉山烟草“夯实基础,智慧发展”的工作基调,“方针目标+定额管理”的管理模式要求,建立一套完善、合理、可行的成本费用定额标准体系,做到预算有事项,编制有标准,审批有依据。通过有效的成本费用定额管理工作,将推动行业全体员工树立成本费用管理意识,提高成本费用控制水平。本文主要通过分析成本费用定额管理的背景及意义,以凉山州烟草公司成本费用管理现状入手,针对存在的问题,提出解决办法即建立科学、合理、符合自身实际情况的成本费用定额管理体系。文中论述了凉山州烟草公司建立定额管理体系的思路、方法,并详细叙述了目前所建立的定额管理体系中最突出凉山烟草特色的烟叶生产收购环节定额管理体系。