违法建筑及其处理问题日益成为城市建设的热点话题之一。从制度上说,违法建筑没有存在余地,但都市面积狭窄,土地、建筑的价值昂贵,有限的建物面积,居民惟有设法运用,从而导致违法建筑、不法扩建以及非法使用的现象层出不穷。因此,违法建筑管理制度与居民对违法建筑的需求之间呈现出悖论是一种常态。这样一种常态的解决是否可以用对违法建筑“杀无赦”的方式呢?笔者通过调研发现,刚性的违法建筑查处制度在实践中越来越陷入僵局,动辄遭到居民的反抗,因此针对一些历史、政策等原因形成的违法建筑,实务部门采取了与制度截然不同的管理手段。在本论文中,笔者将以调研所获资料为分析对象,剖析建筑管理部门的实际考虑因素,将其与“违法建筑处理制度”进行比较,以论证拆违实务的表现以及具备怎样的功能?在此基础上,提出有关违法建筑处理工作的一点建议。本文在研究方法上运用了社会学的实证分析和法学传统的概念、逻辑分析的方法。前者主要运用于对论文资料的搜集和制度背景的分析,后者主要运用于对静态的制度内容和结构的分析。论文分为五个部分,除了导言外,各章论证的结构为: 第一章探讨什么叫违法建筑,因为对违法建筑概念的廓清对下文的论述至关重要。然后从违法建筑定性与处罚种类相结合的角度,归纳违法建筑的处理制度,而该角度的选择以及制度梳理的目的都在于展示违法建筑处理制度的法定功能。