二十世纪初至今,内部控制在国际上有了很大的发展,从理论到实务,内容不断丰富。我国在2001年由财政部发布实施了《内部会计控制规范》。笔者发现,从《内部会计控制规范》发布实施以来,内部会计控制的研究一般侧重于对制造业和商品流通等企业内部会计控制的建立和评价,对事业单位的研究比较薄弱。然而,事业单位近年来面临巨大的改革变化。从原来的低效运行,不计成本,不计效益,到现在的走向社会,走向市场,引进市场机制,扩大服务数量,提高服务质量,努力降低事业成本,争取效益最大化。在面临这种改革变化的时候,事业单位如何能够更好地提高市场竞争力,建立一套良好的内部控制制度,便显得十分重要。所以,促使事业单位建立更好的内部会计控制系统,从而达到控制成本,提高市场竞争力的目的,是十分必要。这是撰写本文的基本出发点。本文以S事业单位为例。笔者通过大量搜集和参考相关事业单位内部会计控制研究文献资料,并在对S事业单位进行长期调研的前提下,对事业单位和内部会计控制进行了研究。本文对S事业单位的会计基础工作、货币资金、固定资产、付款等环节的会计控制存在的缺陷进行了分析,并提出了改进意见和建议。在此基础上,希望为事业单位加强和完善内部会计控制提供参考咨询意见。本文分为五个部分:第一部分:导论。主要概述了本文的研究背景及意义,研究的主要方法,研究的思路。第二部分:事业单位的基本概念与基本特点。主要阐述事业单位的定义、范围、特点等。第三部分:内部会计控制的基本理论。主要阐述了内部会计控制基本理论,包括内部会计控制的定义、目标、内容和方法等。作为本文研究的理论依据。第四部分:事业单位内部会计控制案例分析-以S事业单位为例。主要根据调查情况,简单介绍了案例单位实施内部会计的必要性以及基本情况。并从会计基础工作基本情况、货币资金、固定资产、收款业务及付款业务和预算控制等方面对S事业单位现有的内部会计控制进行了描述。并通过分析S事业单位现有的内部会计控制情况,针对性的提出存在的问题、原因分析及改进意见。第五部分:我国事业单位内部会计控制的思考。关于强化我国事业单位内部会计控制的一些思考。本文的主要贡献:本文以S事业单位为案例,研究事业单位内部会计控制,主要有以下贡献:1.基于案例单位的研究结果,对进一步促进和加强案例单位内部会计控制建设具有现实指导意义;2.通过对具体单位的内部会计控制调查,为内部控制理论的研究提供研究的素材和案例;3.通过对具体单位内部会计控制的分析总结,为内部控制理论做支持或补充;4.本文的研究内容,是针对事业单位,可以对其他事业单位内部会计控制建设和实施提供参考和借鉴。