C州税务局内部控制研究

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党的十八届四中全会明确要强化对政府部门内部权力的制衡,旨在通过加强对内部各层面行使权力的全流程控制,以达到防止权力受到滥用的目的。党的十九大报告中也再次强调了要用制度这个笼子来把权力“关”起来。加强公共部门内部控制及机制的研究,能够进一步促进公共部门依法依规履职,大大提高行政效率,同时也有助于相关法律法规的贯彻落地,切实提高公共部门的管理的效能。税务机关作为政府经济管理和行政执法的重要部门,是我国较早将内控机制引入内部管理中的部门之一,并进行了长期探索与实践。尽管近年来税务系统采取了完善制度机制、推行绩效管理、强化内部巡视巡察和审计督察、组织纳税人满意度调查等一系列规范“两权”运转的举措,但新环境下税务工作中面临的“两权”运行风险和廉政风险等问题依然禁而未绝。当前,随着我国税收征管改革的持续深入,税务机关的工作职能、征收管理手段、工作方法都将发生变化,所以完善内控机制,对于税务机关增强内控意识、改进内控措施,提高工作效率和实现全心全意为人民服务宗旨都具有积极的意义。税务机关推行内部控制就是通过运用各种有效的手段与措施,加强对组织机构内部的管理,让各级税务机关以及工作人员不断提高工作效率与能力,依法依规履职,以维护纳税人、缴税人的正当权益。本文以C州税务局为研究对象,通过对C州税务局的内控机制与运行现状进行研究,笔者认为虽然C州税务局开展内控工作方面取得了一些成绩,但在内控环境、内控活动、监督评价以及信息沟通等仍然不同程度的存在一些不足,应该从完善单位内部环境、加强控制的过程管控、优化内控的监督评估以及加强信息沟通基础建设方面进一步对内控机制进行优化和提升,进一步提高C州税务局对本单位内部的管理监督能力。
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