自九十年代初期直销传入中国,中国便走上了一条几多变故的直销发展道路。在经历了曲折的十余年发展后,2005年底,中国政府颁布了《直销管理条例》与《禁止传销条例》,标志着中国直销业从此走上了法治的道路,以《直销管理条例》与《禁止传销条例》为核心法规的中国直销监管体系也初步建成。虽然国外直销发达国家和地区有诸多成熟的直销监管法规与经验可为中国政府所借鉴,但是,由于中国特殊的经济、社会及文化等因素的存在,使得中国政府无法完全照搬国外直销监管法规。因此,中国政府在借鉴国外相关直销监管制度与经验的同时,也对其进行了本土化改造,这在《直销管理条例》与《禁止传销条例》中有着深刻的表现。时至今日,《直销管理条例》与《禁止传销条例》已实施一年有余。在这段时间里,新的监管制度在稳定中国直销市场秩序、打击传销、保护消费者权益等方面都起到了积极的作用。但是,诸多问题也随之暴露出来。例如,严格的准入限制导致大量企业灰色经营,传销事件依旧层出不穷,团队计酬难以真正禁止,政府监管手段过于单一等问题,都亟需中国政府采取相应措施予以解决,中国直销监管体系的发展与完善依然任重道远。本文在对直销概念进行界定与明确的基础上,对中国直销监管制度发展历程与现行直销监管体系进行了总体上的评析。同时,本文采用比较分析的方法,把中国直销监管体系中的企业准入监管制度、企业行为监管制度、企业与直销员关系监管制度、直销行为监管制度及打击传销制度与国外有代表性的相关制度一一做了比较分析,在此基础上,本文结合中国本土因素的特点对中国现行直销监管制度进行了评价并指出了其所存在的问题。另外,本文还从实证的角度,对《直销管理条例》与《禁止传销条例》实施一年多以来中国直销业的发展现状及所暴露出的问题进行了评述与总结,并指出了问题的根源及解决途径。最后,本文提出了“适当放开单层次直销、谨慎开放多层次直销”的监管思想,主张以“以疏代堵”的方法,在壮大合法直销企业的基础上,发挥市场与社会的力量,共同打击传销行为。同时,对于中国现行直销监管制度的一些具体制度缺陷,本文也提出了相应的完善建议。