【摘 要】
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战略性新兴产业是典型的知识技术密集型产业,要想实现创新持续产出、获得长足发展,必不可少需要研发的投入。然而,由于研发活动产生的新知识等成果具有显著的公共产品特性,存在溢出效应和正的外部性,政府补贴成为鼓励企业研发投入的一种常见方式。虽然政府补贴的力度逐年加大,但是我国战略性新兴产业却并没有实现快速升级,反而在一些行业中出现了低端化、无序竞争和产能过剩的问题,这使得研究清楚政府补贴对企业研发的具体作
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战略性新兴产业是典型的知识技术密集型产业,要想实现创新持续产出、获得长足发展,必不可少需要研发的投入。然而,由于研发活动产生的新知识等成果具有显著的公共产品特性,存在溢出效应和正的外部性,政府补贴成为鼓励企业研发投入的一种常见方式。虽然政府补贴的力度逐年加大,但是我国战略性新兴产业却并没有实现快速升级,反而在一些行业中出现了低端化、无序竞争和产能过剩的问题,这使得研究清楚政府补贴对企业研发的具体作用路径和效果变得至关重要。在此背景下,本文从理论和实证两方面研究政府补贴对企业研发投入的影响。首先在理论部分,本文通过构建古诺竞争多维博弈模型,通过分别对无外界干预、市场需求紧缩和消费升级三种情况下的市场容量、政府行为和企业利润进行分析,研究政府如何通过影响市场竞争来影响企业研发投入。在实证部分,本文采用中介效应模型对光伏产业进行研究,结合其发展具有明显阶段性的现实情况,分两个阶段对政府补贴、市场竞争和研发投入的关系进行分析,并在拓展研究中对研发投入与产能过剩的关系进行研究。本文通过研究发现,政府补贴会通过加剧市场竞争而间接抑制企业研发投入,进而有可能加剧产业的产能过剩。具体来说,理论研究发现,当市场受到冲击导致市场容量下降时,政府出于地方政绩和就业的考虑,通常会采用政府补贴的方式阻止市场出清,试图将市场容量维持在下降前的水平,这种人为干预造成的过度竞争会严格损害优势企业的利润积累,进而抑制这些企业的研发投入。实证研究中,光伏产业2011-2014年这一阶段的实证分析也验证了政府补贴通过加剧市场竞争来抑制研发这一间接影响路径的存在,而光伏产业2015-2017年的实证结果表明这一中介效应消失,一定程度上验证了光伏产业补贴监管政策的有效性。最后,拓展分析的结论表明,研发投入对产能利用率存在显著的正向影响,说明了政府补贴造成的研发抑制会加剧产业的产能过剩。本文可能的创新之处在于:(1)已有文献中对政府补贴和研发投入关系的研究,大多认为政府补贴对企业研发投入的作用是一种直接作用,少有的引入如市场竞争等第三变量的研究也基本上均将第三变量对政府补贴和研发投入关系的影响作为调节效应进行分析。本文认为政府补贴影响企业研发投入的路径并非是简单的直线型,而是可能存在一条以市场竞争为中介变量的间接路径,政府补贴对企业研发投入的总效应是其直接效应与间接效应叠加后的总效应。这种新的研究角度有助于理清政府补贴影响企业研发投入的具体作用路径与机制,是对二者关系研究的进一步丰富。(2)在实证研究中,本文依据光伏产业发展阶段的不同分别进行回归分析,得出的结论更具有针对性和现实性。同时在拓展研究中进一步对企业研发投入与产能过剩的关系进行了分析,研究框架和逻辑链条更加完整。
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