在快速城镇化的今天,不少地区存在盲目追求城镇化率提升速度的问题,热衷于追求城镇的扩张,小城镇建设过程中占用了大量土地,土地利用粗放。为促进经济社会的可持续发展、提高土地资源保障能力、必须着力改变小城镇外延扩张、用地粗放的局面,建立集约高效的用地模式。而不同地区的土地利用类型存在差异,因此针对具体地区土地集约利用现状进行评价,提出相适应的对策是具有积极意义的。2010年《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》出台,福清市小城镇加速发展,在基础设施建设、经济发展等方面都取得了一定的成就。但是在城镇规模扩张的同时,土地利用也存在着粗放的可能,急需建立合理的小城镇土地集约利用评价体系,规范土地开发利用。作者在对福清市试点小城镇的土地利用进行研究的基础上,提出了福清市试点小城镇的土地集约利用评价体系的初步设计,并进行了实证研究。本文分为七个部分,第一部分是前言,阐明了本次研究的背景与意义、研究的创新点、国内外研究的现状、研究的内容、方法；第二部分主要说明了本次研究的相关概念和理论依据；第三部分是对本次研究对象的概况进行描述；第四部分是小城镇土地集约利用评价体系的构建,基于土地集约利用的相关理论,结合土地集约利用的影响因素,运用层次分析法建立了福清市试点小城镇土地集约利用评价体系；第五部分是基于龙田、高山、渔溪三个试点镇的实证研究,得到的评价结果依次是：中度集约、基本集约、中度集约,并对集约利用评价指数进行比较分析；第六部分是根据评价和对比分析的结果,提出强化并贯彻土地集约利用的理念、利用土地集约利用评价科学编制城镇规划和土地利用规划等建议,为提高小城镇土地集约利用水平提供参考；第七部分总结了本次研究的结论,提出进一步深化土地集约利用评价的可能。