志愿服务是指任何人自愿贡献个人时间和精力,在不为物质报酬的前提下,为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务,中国志愿服务经过几十年的发展,取得了显著的成就,国际志愿服务、社区志愿服务、青年志愿服务、“草根”志愿服务在科技推广,扶贫援救、教育、环保、农业生产扶贫、医疗卫生、助老、助残、维护治安、法律援助、大型活动等领域提供了大量的志愿服务。 志愿服务作为一种高尚的社会行为和一项重要的社会公益事业,在弥补我国社会保障,维护社会安全稳定,促进青年社会化,服务经济建设与社会道德构建等方面发挥了积极作用,对于构建社会主义和谐社会,推进人类进步具有重要意义。 但是,目前我国志愿服务还面临很多困难,如志愿服务社会认知度不高、公民志愿服务参与率偏低、志愿服务的社会法制不够健全、志愿组织建设不够,培训与管理不足、能力有待提高、筹资困难等问题,严重制约着我国志愿服务的发展。为从根本上解决使我国志愿服务走出困境,我们必须积极营造良好的志愿服务发展环境,制定志愿服务发展指导规划,建立统一的协调机制,建立奖励政策,引导更多的资源支持志愿服务事业;加强志愿组织建设,提高志愿服务水平,完善志愿服务组织领导机制与财务制度,提高筹资能力和服务能力;倡导津贴志愿者,激励更多公民参与志愿服务等三个层面开展工作,推进志愿服务事业发展。 本文笔者从我国志愿服务的人员的构成入手,整理归纳了我国志愿服务的类型、特点、发展状况,以及志愿服务的社会功能与现实积极作用,根据相关调查数据深入分析了制约我国志愿服务的问题,并在此基础上提出了自己的对策观点。