城市居民的体育活动是实现终生体育目标的基本途径,也是实现全民健身的有效手段,同时又是创建文明城市和构建和谐社会的重要组成部分。而城市公共体育设施是承载提高全民身体素质、丰富全民精神生活的物质载体。城市公共体育设施的建设直接关系到城市社会文化、城镇化进程、人居环境建设的健康发展,是人民群众的健康利益的体现,也是展示城市形象的重要内容。本研究采用专家咨询法、调查问卷法、田野考察等方法对重庆主城区普通市民的体育需求,以及主城区公共体育设施的分布情况作了一个详细的调查和分析。重庆是我国最年轻的直辖市,近年来经济得到了快速的发展。随着重庆城市社会地位的提高和人民生活水平的改善,城市居民对体育的需求也不断提高,呈现出多元化的趋势。居民日益增长的体育需求与城市公共体育设施的供给、布局等之间的矛盾主要集中在:健身活动场所少、体育环境和设施差、收费太高、设施分布不合理、缺乏专业技术指导等问题。不同年龄段的市民对公共体育设施的满意度也不同,市民选择健身场地也不尽相同。市民总体对公共体育场地设施的“不满意”度达到52%,真正有体育锻炼需求者,是51岁以上的中老年人居多,而这部分群体因思想观念、经济条件等因素限制,尚未形成花钱去锻炼或进行健康投资的意识。针对目前重庆市民多元化的体育需求,笔者对重庆各个级别的公共体育设施进行了走访调研,包括大型公共体育场馆、部分典型社区级公共体育设施、部分城市公园及沿江休闲带。得出了两个结论:一是合理部分。两座市级体育场馆无论是在城市空间布局,还是项目设施布局上都有其科学依据,并且根据自身的定位,都在努力提高开放度。部分区级体育场馆也都在根据本区所服务对象的人口规模,通过各种途径保障全民健身场馆的落实。二是存在的问题部分。(一)由于规划的体育设施用地不能落实、原有体育设施权属的转变以及建设资金不足等原因造成了场馆缺失,从场馆数量来看,主城区还没有一个行政区达到规划要求,其中体育设施较完善的行政区是南岸区和巴南区,体育设施较差的行政区是江北区、渝北区和渝中区;从场馆的类型来看,九个之中的六个区缺少体育场,九个之中的八个区没有游泳馆,部分区有室外游泳池。(二)由于设施空间布局不均衡、体育设施配套供给方式不尽合理、城市土地资源不足以及法律法规不健全等因素影响公共体育设施的空间布局。公共体育设施带有明显的公益性和非赢利性,其建设主体应为各级人民政府。针对目前重庆主城区的公共体育设施现状,建议相关职能部门根据重庆实际作统筹规划和全面布局,还应预计重庆今后十年、十五年的城市及人口发展状况,高瞻远足,为重庆规划预留出可持续发展的公共体育设施用地,满足以后城市发展的需求。同时市、区财政应当配合城市总体规划安排必要的资金保证公共体育设施建设的需要,应将体育设施作为一项重要的公共服务设施进行配套,根据人口及周边用地实际状况,加大市区两级公共体育设施建设投入,明确公共体育设施是城市公共财政支出的重要组成部分,要坚持以政府投入为主的方针。在开发项目审批验收过程中要求规划部门、民政部门、体育职能部门严格把关,决不允许体育用地被占用或流失,建立一套监督奖惩体制,对达到或超过指标的企业进行政策性的奖励,对未达指标的一定要惩罚。结合城市开放空间,依山而建体育公园,打造体育与城市景观结合的运动场所。最后在公共体育设施的建设和使用过程中要坚持“以人为本”的原则,实行人性化管理和注重人口、社会、资源的和谐发展。