本文试图通过对行政补偿公正原则的研究，为我国行政补偿制度的完善提供参考意见。文章从行政补偿一般理论的介绍入手，指出了公正的行政补偿的重大价值。接着分析了我国行政补偿立法的现状和存在的问题，探讨了我国行政补偿公正原则确立的必要性，并立足于公正原则针对现实问题提出了具体的立法完善建议和可参考的立法模式。 第一章通过对行政补偿概念、发展历史与法理依据、各国行政补偿原则的概括介绍，宏观地把握行政补偿的基本理论。并明确本文的基本研究主题：立足于“特别牺牲”理论研究我国行政补偿的公正原则。 第二章介绍我国宪法和法律对行政补偿的规定。通过分析我国宪法和其他具体法律的有关条文，总结出我国行政补偿立法存在的缺陷以及给实践操作带来的问题。文章指出由于公正原则的缺失，我国行政补偿制度在现实中无法切实有效地保护公民合法利益，从而激发权力与权利之间的矛盾。因此，确立公正补偿原则，完善我国行政补偿制度已是迫在眉睫。 第三章研究我国确立行政补偿公正原则的必要性。这部分从公正原则的基本价值内涵入手理解公正原则，并从宪法学角度、经济学角度和我国现实角度出发探讨了我国确立行政补偿公正原则的必要性。 第四章论述行政补偿公正原则的构成，即针对公正原则如何具体体现提出自己的建议。笔者借鉴国外行政补偿经验，结合我国具体国情，在实体和程序两个方面提出具体立法建议，确保行政补偿得以公正实现。文中尤其强调了程序公正的重大价值。 最后在结语中简要地探讨了具体立法模式。笔者列举了可以参考的四种具体立法模式，简要分析每种立法模式的优势与劣势，建议采取制定行政补偿单行法的模式以全面深入完善我国行政补偿制度。