目前，整个亚洲是世界发展最为迅速的区域之一。特别是在中国，城市建设正在迅猛发展。在建设过程中，交通拥堵问题是最为严重的衍生问题。随着经济的快速发展，城市交通逐渐不能满足需求，进而出现了两方面的问题:一方面，是城市对交通的需求日益增长;另一方面城市的交通变得拥挤。各城市纷纷出现拥堵现象，给交通环境带来了巨大压力，道路治堵已成为当前各大城市快速发展急需解决的难题之一。因此，完善交通管理，避免交通拥堵出现的具有突出意义。　　交通拥堵问题在不同的方面影响着城市的运转，如在通勤时段会严重影响上班族的上班效率，进而实质上严重影响社会的整体工作效率，而顺畅的交通运营情况有助于城市经济快速发展，这给人们的生活与工作带来巨大的便利。另外，值得注意的是交通环境更是人们评价城市优劣的重要依据，而拥堵的交通环境将会使城市形象大打折扣。对城市交通科学的优化管理，可以提升城市吸引力，增强城市竞争力。因此，解决城市交通拥堵问题不仅具有科学发展的意义，同时也是提高城市竞争力的必然要求。　　解决交通拥堵问题是现代城市建设的不能回避的问题，发展公共交通是解决这个问题的最重要手段。轨道交通作为公共交通中运力最大、速度最快的交通方式，在解决城市拥堵问题具有重大意义。宁波是一个区域特点鲜明的城市，作为中国最古老的城市之一，它具有发达的港口和商贸体系，在过去十年中吸纳了数百万的新移民。在城市发展过程中，众多区域缺乏规划，建设杂乱无章，造成了严重的拥堵情况。　　本文试以宁波市为例，介绍轨道交通在缓解城市拥堵方面的作用，其整体的交通解决方案，既保证了舒适性，也符合宁波的城市和文化特点，通过轨道交通为核心的公共交通体系的建设，有望回复宁波的交通秩序。