改革开放以来,随着我国城镇化进程的快速推进,城市的规模不断扩大,然而城市新区与老区的对比也越来越明显。老城区受制于诸多客观因素,其发展和更新过程中所面对的矛盾更为错综复杂,突出存在着如忽视老城更新的复杂性,片面追求经济效益和破坏城市传统风貌等问题。在此背景下,2015年的中央城市工作会议明确地提出了“城市修补”的概念,以满足城市转型期发展的新要求。继三亚市成为首个试点城市后,住建部于2017年将南京等19个城市列为第二批试点城市,并要求各试点城市学习三亚的实践经验,制定完成实施计划。老城区公共建筑更新改造作为城市修补中重要的一部分,与之相关的改造实践也得到了更多的关注。论文第一章通过文献研究,对城市修补背景下老城区公共建筑更新改造的研究范围和相关概念进行了界定;第二章从综合比较分析的角度出发,通过对优秀公共建筑更新改造案例的调研,总结出这一背景下更新改造设计中的共性规律及存在的问题;第三章结合对城市修补的解读,厘清城市修补背景下公共建筑更新改造与常规改造的差异点,并提出更新改造原则和整体评估定位的策略,并且归纳出四种公共建筑更新改造方式,对常见的更新改造的材料技术和施工做法进行研究探讨;第四章在上述理论与实践的分析总结的基础上,以笔者参与的工程实践为例,对这些设计策略与方法进行实践与检验;第五章对全文观点与创新点进行总结,并指出后续研究的发展方向。