近几年来,我国明确提出了要大力发展小城镇规模,促进小城镇产业发展的要求。在“十一五”规划中,明确提出了推进产业结构优化升级的重要思想,对加快小城镇产业发展规划具有重要促进作用,小城镇经济可持续高质量发展,主要取决于产业发展合理性和主导产业的正确选择。本文从衡阳市小城镇建设中产业发展的现状和问题分析入手,分析了国内外小城镇建设中产业发展的先进理论和成功经验,着重分析了衡阳市小城镇建设中产业规划滞后、产业结构不合理、公共产业配置不合理、农业加工业和特色产业发育不全以及产业融资等问题,通过比较日本、美国、安徽、湖北、江浙以及湖南其他地区小城镇产业发展在产业布局、公共产业建设、产业结构培育和主导产业途径等方面的成功案例,提出了衡阳市小城镇产业发展的基本思路和主要原则;促进产业合理布局的思路;加强公共产业的措施;优化产业结构培育和主导产业途径,同时提出大力发展物流产业和加快发展旅游产业的具体思路和建议。