我国正处于改革开放的新机遇期，社会组织在社会生活中发挥着无可替代的作用。《“十二五”规划纲要》中明确提出“改革现有基本公共服务的提供方式”，同时保障和改善民生是“十二五”时期中国公共服务体制改革与创新的重要目标之一。当前我国人口已经进入迅速老龄化的时代，老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。随着社会老龄化压力的不断增大和传统家庭养老模式的日益弱化，越来越多的老年人特别是高龄、独居老人对社区养老服务的需求不断增加，随着城市化进程的加快，社区养老服务开始成为我国养老服务提供的主要模式。社区养老服务具有公共物品的属性，通过企业组织来提供会存在先天缺陷。但是，若完全由政府来承担，不仅浪费资源，也不利于提高效率。社会组织因其自身所具有的特性，在提供社区养老服务方面具有的特殊优势。本文拟通过调查研究济南市的社会组织参与社区养老服务的现状，指出其存在的主要问题，并结合济南的实际案例对社会组织参与社区养老服务提出借鉴意义。绪论部分旨在介绍本文写作的选题背景及其所具有的现实意义，着重介绍了在这一选题上国内外学者研究成果的文献综述及其选取的依据和所用到的概念、理论。第二章重点阐述了对于调查研究的设计，首先提出研究假设，进而确定调查研究的对象、内容、准备以及采用何种手段来获取调查研究的相关数据以及如何处理这样相关的数据。第三章在第二章的基础上总结了社区养老情况和济南市社会组织参与社区养老服务的调查结果。第四章通过调查结果对社区内的高龄老人现状和现阶段济南市社会组织参与社区养老服务的突出问题进行了分析。第五章首先对调查研究进行了改进，然后总结了国外社会组织参与社区养老服务的经验，来印证我们调查研究的科学性和具有的实际效果，通过国外社会组织参与社区养老服务的例子启示并提出了济南社会组织参与社区养老服务的改进建议。