目前,我国已经确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在基本经济制度确立过程中,中小企业经历了“允许存在”到“必要补充”再到“社会主义市场经济重要组成部分”进而到“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的过程。中小企业为社会提供了包括解决农村剩余劳动力在内的80%的就业岗位,已成为我国经济建设中一支重要的力量。但是,由于我国法律法规、政策体系不完善以及中小企业自身的原因,融资困境已成为制约中小企业发展的主要问题。特别是2008年以来,在全球金融危机冲击下,我国中小企业经济运行风险放大,融资难困境更加严重。在此背景下,研究如何进一步帮助中小企业破解融资难题,减轻资金运行压力,对我国“保增长、调结构、惠民生、保稳定”意义重大。本文第一章从研究我国中小企业融资现状出发,说明了中小企业在国民经济中的地位和作用,分析了中小企业直接融资及间接融资状况；第二章提出了中小企业的融资困境,即缺少为中小企业直接服务的金融机构；缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系；缺乏中小企业融资相应的法律法规保障体系,从企业、银行、政府三个方面分析了融资困境的成因；并对国外中小企业融资进行了比较,总结出国外中小企业融资实践的经验及对我国的启示。第三章从六个方面提出了解决我国中小企业融资困境的对策建议,即：一是完善银行业有关中小企业信贷政策；二是为中小企业直接融资和间接融资创造条件；三是完善信用担保体系建设；四是建立和完善中小企业融资的主要扶持政策；五是加快制定中小企业融资的法律法规；六是建立中小企业融资征信体系和信用评价体系。本文运用矛盾分析方法通过对中小企业融资主要制约因素的分析,抓住主要矛盾并提出解决融资困境的对策建议。基于对国家应对金融危机做法的认识,本文提出由政府财政出资,加大政策性担保的力度,提升中小企业的信用度,以提高其融资能力；银行要完善中小企业信贷政策；中小企业要建立征信体系和信用评价体系,这是本文的创新之处。