从2007年国家颁布《农民专业合作社法》到现今,我国和我省的农民专业合作社得到了迅速发展,合作社数量和入社成员逐渐增加,合作社规模也逐步扩大。农民专业合作社不仅在促进农业发展、提高农民收入和推动农村繁荣方面发挥了重要作用还有助于提高农民自主参与的意识和加快农民脱贫的步伐[1]。但目前我省各地区的农民专业合作社效益水平参差不齐,经营效率也高低不同。农民专业合作社在发展的过程中面临着些许困难和瓶颈性的问题。因此,如何评价农民专业合作社的经营效率,探讨其发展中存在的缺陷与不足,并采取针对性措施加以促进成农民专业合作社的发展是本文研究的重点和难点。本文研究立足于合作社理论、经济效率理论和交易费用理论的理论基础,基于福建省农民专业合作社的官方数据,从经济效益、规模大小和辐射力三个角度建立评价指标体系,并运用DEA模型测算农民专业合作社的经营效率。通过实证分析的方法探讨影响农民专业合作社经营效率的因素,从而为促进福建省农民专业合作社的发展提供有益的政策建议和改进措施。望能通过本文的研究为福建省乃至全国地区的农民专业合作社的发展提供科学参考。本文研究主要围绕以下七个部分展开:第一部分是引言,包括研究背景、研究目的与意义、研究方案以及国内外相关农民专业合作社的主要研究成果和现状;第二部分是相关概念的界定和本文研究的理论基础,包括合作社和农民专业合作社的概念界定与区分、合作社理论、经济效率理论以及交易费用理论;第三部分是福建省农业产业化发展现状以及农民专业合作社发展现状和特点,主要利用官方权威统计数据对福建农民专业合作社发展的现状及存在的主要问题进行分析;第四部分是农民专业合作社经营效率评价指标体系的构建,即DEA模型的阐述与构建;第五部分是福建农民专业合作社经营效率的实证研究,这也是本文的主体部分,先是对样本数据进行描述性统计分析,然后通过运行DEAP2.1测算样本农民专业合作社的综合效率、纯技术效率和规模效率;第六部分是对DEA结果的进一步规范对比分析,按照不同地区、不同产业类型和不同规模以及有无政府扶持四个方面进行分类分析;第七部分是根据数据研究得出的主要结论如福建省农民专业合作社整体经营效率偏低提出相对应的福建省农民专业合作社进一步发展的改善措施和建议。