环境污染作为一个典型的外部性问题,不能在自由放任的市场经济的条件下靠“看不见的手”来解决。强有力的环境管制可能有效地保证环境质量,但这种管制常常有碍于市场经济的运行,缺乏经济效率。科斯的产权途径在理论上是相当完善的,但由于其要求产权明确划分和交易成本为零,几乎难以解决环境保护问题。在这种情况下,兼有环境质量保障和费用效率特点的排污权交易制度,尽管其结果可能不是帕累托最优,但在目前来看却是一种具有现实应用可能和可操作性的环境管理方法。排污权交易理论是由著名经济学家戴尔斯提出的。他认为,环境是一种商品,政府是这种商品的所有者。而所有者可以在专家的帮助下,把污染物分割成一些标准的单位,然后在市场上公开标价出售一定数量的“污染权”。本文从逻辑的视角对排污权问题进行了研究,本文主要观点如下:一、排污权的初始分配在完全竞争市场上能够实现经济效率与环境保持的统一,然而当市场势力、交易成本因素纳入分析,拍卖成为了排污权分配的一个有效方式; 二、在排污权的初始分配后,围绕排污权的价格,排污权的有偿转让能够使污染治理的社会成本接近最优值、能够激励企业不断研究开发更为有效的污染治理技术、能够发挥治理污染的专业化和规模效益的优势; 三、政府并非对环境的变化无所不知,那么监管企业排污效果也需要花费成本,本文在最后讨论了如何使这样的成本达到最小化。