政府在孤残儿童救助中负有义不容辞的责任。据相关调查显示,中国官办福利机构对民间孤残儿童的收养能力严重不足,无法负担起数量庞大的孤残儿童群体。民间个人、组织出于爱心所进行的事实收养行为已经成为中国孤残儿童救助的重要组成部分。然而,由于中国收养法律的长期落后与相关政策的不完善,使事实收养行为面临合法性不足的困境,再加上没有政策与资金的扶持,没有专业人员的指导与监管,民间事实收养的儿童生存状况令人担忧。针对上述问题,本文从社会工作视角出发,以袁厉害、李利娟的事实收养行为为典型事件,从收养制度、收养程序、政府监管以及公办福利院的容纳能力分析了我国事实收养产生的原因。同时结合我国其他民间事实收养的案例,在访谈、观察的基础上分析了民间事实收养合法性不足、专业化程度低、资源匮乏以及与政府矛盾关系的生存现状。接着分析了被收养人与收养人的存在的问题。文章的重点在于社会工作介入事实收养的必要性与可行性分析,并得出了可能达成的预期目标。论文最后分别从政策法律、事实收养建设以及社会工作自身建设三个方面针对社会工作介入事实收养提出了建议。本研究是社会工作介入儿童收养领域的一次新的探索与挑战,为社会工作在事实收养实务领域的介入带来启发性思考,通过分析社会工作介入事实收养的必要性与可行性得出研究结论:社会工作作为第三方机构对促进民间事实收养问题的解决具有重要作用。本研究为共同推进孤残儿童社会救助体系全覆盖,促进政府、民间、社会工作机构的三方合作提供了借鉴意义。