【摘 要】
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物流园区具有功能多样、设施集成的优势。物流园区对于产业结构转型,提高流通效率具有重要意义。物流园区能够有效整合区域现有产业资源,形成区域产业核心竞争力。近些年来,随着新型城镇化进程加快,经济发展需要,城市规划中物流园区的作用不断得到重视,物流园区建设需求明显增大。区别于传统物流园区建设模式,采用PPP模式建设物流园区能够有效平衡政府所有权与资金投入二者关系。采用PPP模式能够减少政府财政压力,放大
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物流园区具有功能多样、设施集成的优势。物流园区对于产业结构转型,提高流通效率具有重要意义。物流园区能够有效整合区域现有产业资源,形成区域产业核心竞争力。近些年来,随着新型城镇化进程加快,经济发展需要,城市规划中物流园区的作用不断得到重视,物流园区建设需求明显增大。区别于传统物流园区建设模式,采用PPP模式建设物流园区能够有效平衡政府所有权与资金投入二者关系。采用PPP模式能够减少政府财政压力,放大政府投资作用,提高政府投资效率。物流园区PPP项目具有投资规模大,资金回收周期长,项目利益相关者众多,不确定性风险高的特点。物流园区项目落地率影响因素之间相互影响,具有多任务委托代理特点,因此物流园区PPP项目落地率呈现出复杂性。目前采用PPP模式的物流园区项目存在的服务水平低、利益相关者协调困难、项目融资能力不足的问题,制约着物流园区项目应用PPP模式。回顾物流园区项目的定义和PPP模式在物流园区项目应用现状基础上,研究物流PPP园区项目落地难的问题。应用供应链治理理论研究项目利益相关者的交互关系,从项目可行性和项目特征两个方面确定了影响物流园区PPP项目实施的主要因素。梳理供应链治理理论在解决利益相关者利益矛盾、目标不一致问题上优势,分别从交易成本、新制度、关系嵌入三个维度,构建物流园区PPP项目协同治理模型。应用模糊定性比较分析法(fs QCA)研究PPP落地率影响因素间多重并发效应。结果表明,物流园区PPP项目发起初期具备可融资性,实现项目落地的结果是交易成本、制度、关系嵌入三个维度影响因素之间共同作用的结果。合作方案的专业性促进项目落地,合理设计项目实施方案,制定合理的激励措施能够有效减少合作的不确定性,激发社会资本方活力。PPP政策系统连贯对项目落地执行具有正向影响。政府制度的稳定为社会资本参与公共服务,提高国家治理体系和治理能力的现代化提供制度保障。物流园区项目产业供应链完备促进项目落地。园区物流产业供应链完备和物流需求旺盛,对园区内企业提高物流服务效率,降低生产成本,扩大服务市场具有积极意义。社会金融、咨询机构社会服务为物流园区项目贷款支持和PPP专业化咨询服务。供应链治理框架下探讨物流园区PPP项目不同利益相关者合作路径,为今后政府合理设计物流园区PPP项目实施方案提供决策参考。
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