在实现现代化的进程中，我国同许多国家一样，不可避免地面临着人口、资源、环境问题的沉重压力，与经过工业化发展阶段的国家相比，情况更为严峻。近年来，可持续发展作为人类社会发展的新理念，在我国得到广泛传播，并形成了共识。党的十五大总结了几十年来我国社会主义革命和建设的历史经验，郑重指出我国社会主义现代化建设必须实施可持续发展战略。党的十六大进一步提出全面建设小康社会的奋斗目标，目标内容着重强调“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”农业是可持续发展战略的重要内容，农业可持续发展是农业新的发展观。宁夏是一个农业省区，实现农业可持续发展对解决农业、农村和农民问题，促进宁夏经济持续、快速、健康发展具有重要的理论和现实意义。宁夏又是实施农业可持续发展最为薄弱的地区之一，实施这一全局性发展战略在党中央号召的西部大开发中更具有特殊性、重要性和紧迫性。宁夏农业要实现可持续发展，必须解决来自人口、资源、环境及社会经济发展的问题，如人口持续增长，自然增长率高；经济发展落后，农民收入水平低；水资源短缺，森林、草原、耕地减少和生态系统脆弱等。因此，宁夏农业可持续发展是一个系统的、复杂的、长期的工程。要制定科学合理的农业可持续发展的总体目标，依据宁夏农业发展特点，坚持农林牧草有机结合，因地制宜，合理利用农业资源，以良好的生态环境建设与资源的高效利用作为农业发展的永续支撑，将现代化农业和科技进步作为持续发展的推动力，最终取得生产持续性、经济持续性、生态持续性的统一和农业的持续发展。实现宁夏农业可持续发展目标必须构建五大体系：即农业可持续发展的生态体系、经济体系、技术体系、知识与技术社会培训体系和农村社会体系。这五大体系的核心是合理规划、利用区域资源进行国土整治；建设退耕还林(草)工程、防沙治沙工程、绿色通道和黄河防护林等工程，把环境效益、经济效益和社会效益统一起来，有效解决宁夏农业中不可持续因素所带来的挑战；提高政府决策者的科学决策水平，控制人口规模、提高人口素质，加强农村民主与法治建设，对不适合人类生存的地方继续“吊庄”生态移民:同时，在农业中采用有利于生态良性化、低污染或无污染的清洁技术、低副作用技术及灾害防治等实用技术，来逐步实现农业现代化。宁夏农业可持续发展必须把保护环境放到重要位置，控制人口、节约资源、遵循经济和社会发展规律，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，不断推进宁夏农业可持续发展。