国有企业内部人控制、成因分析与对策研究

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中国国有企业中现存的治理结构可以概括为政府行政干预下的内部人控制.值得强调的是,中国国有企业的内部人控制主要事实上的内部人控制.该文描述、分析了国企业内部人控制的特征,探讨造成国企内部人控制的原因,认为国企内部人控制是经济改革的内生现象,根源在于监督资源的稀缺.在分析了国有企业内部人控制的弊端后,该文提出了解决国有企业内部人控制的几点对策,一是在建立现代企业制度的过程中,强化所有者到位或所有者监督到位,二是强调在中国转轨阶段公司治理结构结构设计过程中,银行很可能对内部人问题发挥作用,三是强调分权化的市场竞争是控制内部人问题的外部制衡因素,也是公司治理结构有效运用和银行发挥作用的基础.
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