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鸦片问题是民国时期绥远地区极其重要的社会问题，对鸦片问题进行研究不仅是进行绥远社会史和鸦片史研究不可或缺的内容，而且也对民国时期绥远省的研究有着重要作用。本文以绥远鸦片问题中的官民冲突为研究对象，对政府禁烟政策、鸦片税收需求、农民的鸦片种植收益、政府所征收税捐、官民冲突的最终产生等方面进行研究。前言部分叙述了鸦片问题研究的价值、现状和研究成果，说明本文研究的缘起及意义。文章正文分为三个部分，第一章分析了绥远省鸦片问题中的政府禁烟政策及所取得成效；第二章主要论述了税收需求下禁烟难以执行的原因；第三章论述了政府与民众的冲突的产生及最终解决。最后，在总结全文的基础上，得出结论。