中国南沙群岛群岛地位“否定论”之批判

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关于中国南沙群岛的群岛地位,目前国际社会存在一些错误论调。其核心观点认为,南沙群岛不能作为国际法意义上的群岛或统一整体而只能被分割成若干单独的海洋地物来主张海洋权益。这与中国历来的主张完全相悖。针对中国南沙群岛群岛地位的“否定论”,本文分三部分展开研究。第一部分,从相关国家立场和主张、国际司法和仲裁裁决两个角度,梳理、总结和凝练出中国南沙群岛群岛地位“否定论”的核心观点及所涉主要法律问题。第二部分,从条约解释的四个方法(通常意义解释、上下文解释、立法目的和宗旨解释、嗣后惯例解释)探究《海洋法公约》第46(2)条的立法意图,剖析“否定论”涉及的第一个主要法律问题,即《海洋法公约》第46(2)条关于“群岛”的规定对非群岛国的适用问题,并进一步分析《海洋法公约》第46(2)条在国际法上地位;第三部分,从南沙群岛群岛地位的地理、经济、政治基础和历史基础,分析南沙群岛群岛地位“否定论”涉及的第二个问题,即中国南沙群岛是否在本质上构成一个地理、经济和政治的实体,或者在历史上被认为是这种实体。通过研究发现,《海洋法公约》第46(2)条,不仅适用于群岛国群岛,也适用于非群岛国群岛,而且,它已成为一条习惯国际法规则。可以说,《海洋法公约》第46(2)条关于群岛的规定,实质上就是一般国际法关于群岛的一般性定义。中国南沙群岛符合该定义要求。概言之,中国南沙群岛是国际法意义上的群岛,可作为统一整体主张海洋权利。
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