【摘 要】
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艺术作为人类理念与精神的集中表达途径,具有宝贵的价值。但正如雅克·巴尔赞指出,为艺术提供资金作为一个“无法解决的问题”随着宗教地位的变化与民族国家的问世凸显出来;
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艺术作为人类理念与精神的集中表达途径,具有宝贵的价值。但正如雅克·巴尔赞指出,为艺术提供资金作为一个“无法解决的问题”随着宗教地位的变化与民族国家的问世凸显出来;艺术的政府资助(而非传统的教会、私人与市民赞助)亦是从这个时期开始逐渐成为当代民族国家公共部门的常规行为之一。而自19世纪起,资本主义市场体制扩展到文化领域,完整的文化产业逐渐形成,艺术也开始作为商品被更广泛地纳入到了市场经济的范畴之内,但即便如此,一些门类的艺术依旧无法在市场中获得充分的回报,相反市场经济反而加速了众多传统艺术门类的衰亡。针对这一趋势,由社会与政府分别主导的艺术资助体系开始系统地生成,时至今日,政府资助问题已成为当代文化政策的中心议题之一。本文针对这一问题,首先以“政府为什么要资助艺术”作为出发点,从当今艺术市场现状、艺术作品的双重属性以及经济学理论和政府职责等三个方面,探讨了这一制度本身的合法性。继而结合世界各国政府艺术资助的既有经验,从直接手段与间接手段两个方面,探讨了政府应当如何资助艺术。随后转入微观,以中国国家艺术基金为例,通过对其组织机构、运作模式、项目设立、申报立项情况等多方面的具体考察,深入剖析了其现存的诸多问题:如支持力度及覆盖范围不足、申请难度过大、遴选与监督机制的公开机制不够完善、可接近性过低因而导致无法产生应有的社会效益、以及营利模式不明确因而不具有可持续性等。结合这些问题,因此在最后一部分,则进一步从资助对象、资助手段、与评价监督体系等方面,为中国政府艺术资助制度提出了具体的完善意见。
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