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21世纪初世界经济的平稳增长对全球机场的发展提出了新的要求,也为世界机场结构调整创造了市场机遇。目前是全球机场再次大发展时期,呈现以航空枢纽港建设为特征的全球机场网络加快形成趋势,世界航空中枢辐射网络结构也许将在未来3-4年内完成最后定位。上海机场如果还看不到严峻形势尽快行动,将永远失去机会。面对如此形势,正确估量自身优劣、切实扬长避短、分析存在困难、果断采取措施、制订切实对策,具有非常重要的意义。
本文以上海机场建设亚太地区航空枢纽港为问题研究的中心,首先分析探究了航空枢纽港概念、本质和实现要素,并在此基础上分析归纳了枢纽港发展方向、枢纽港中枢辐射构型、枢纽港的作用、枢纽港建设必备条件和关键手段,从理论和实践经验方面探讨了建设航空枢纽港的基础条件。
其次,本文对比国际枢纽建设的发展动向,分析上海机场建设亚太地区枢纽港所面临的竞争环境、巨大挑战和严峻形势。欧美枢纽港建设已趋于定局,唯有亚太地区正在组合形成中,这是一个极好时机;亚洲周边国家地区机场都在努力建设大型枢纽港,以便争得为数不多的几个枢纽港席位。上海机场建设亚太地区航空枢纽港面临着汉城仁川、东京成田、大阪关西以及香港赤腊角机场、新加坡樟宜等机场的激烈竞争。再次,本文分析了上海机场建设亚太地区枢纽港的优势。上海作为中国的最大城市和长三角经济圈的龙头核心,上海机场地理区位优越,地处亚、欧、美三角航线的一极,又是远东的中心,市场腹地资源广阔、发展潜力巨大,具有连接欧、美、非等主要大陆,辐射长三角的能力,中央、各级政府对上海枢纽港建设给予了充分的重视。
最后,本文探讨了上海建设航空枢纽港还存在着航空管制政策不宽松、管理服务观念陈旧、软硬件设施不配套和不完善等众多困难和障碍。上海机场只有正视这些难点,认真分析其原因,就体制和观念的创新、机制和战略的调整、效率和水平的提高、硬件设施和软件流程的改造等方面采用切实可行的策略。本文从民航体制改革到政府政策支持,从管理和服务理念到各项软硬设施建设,从航空公司发展到各联检部门通力合作等方面进行了较广泛的探讨,并提出应采取政府全力给予政策支持、机场方面加速硬件设施改造、各方面科学简化管理服务流程、基地航空公司加快中枢航线结构形成等多项措施和策略,共同推进枢纽港建设。