改革开放至今，我国经济飞速发展，成为世界经济强国，但随之而来的环境污染问题也逐步严重，生态失衡给世界敲响警钟，其中，水资源污染尤为严重，水环境治理逐渐受到各界关注，“河长制”就是在这种大背景下产生的。2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，强调“要保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”，随即全国各地开始推行，相继成立河长办，具体从事水环境治理工作。
　　在各地实施“河长制”的过程中，取得了较为显著的成效，湖北省宜昌市夷陵区是其中一员，夷陵区通过五年时间，保护水资源、改善水环境，成效显著，在水资源管理、流域治理以及体制机制方面有不少创新点，但该区“河长制”在管理体制方面和运行机制方面仍存在不足，主要表现为“河长制”体制设置不畅通、流域生态补偿机制不完善、河道管理经费不足、“河长制”权力配置不优等问题。通过分析美国、英国、法国和江苏水环境治理的案例，总结其成功经验，从政府行为和公众行为两个角度，在加大执法力度、优化体制设置、扩大资金筹措渠道、强化考核绩效等方面提出了优化路径建议，为“河长制”实施提供有益参考。