【摘 要】
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随着社会的不断发展,“有限政府”理念已经逐步被“服务政府”所取代。在“服务政府”要求赋予行政机关相对广泛的自由裁量权的同时,社会也在呼吁“责任政府”的树立。但长久
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随着社会的不断发展,“有限政府”理念已经逐步被“服务政府”所取代。在“服务政府”要求赋予行政机关相对广泛的自由裁量权的同时,社会也在呼吁“责任政府”的树立。但长久以来内部行政行为和外部行政行为的划分,将内部行政行为排斥在了行政法学的研究视野之外。法治国家的建设,让人们逐渐认识到内部行政行为对外部行政法律关系的重大影响,对内部行政行为外部化、法治化的呼声也越来越高。内部行政法律责任外部化,既是强化权力制约,有效弥补对行政相对人所造成的物质、精神损害的需要,也是防止肆意追责,保护公务人员合法权利的需要。内部行政法律责任外部化,实质也就是遵循行政法治的基本精神,将内部行政法律责任追究纳入法治的轨道。
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