跨境数据流动的法律规制研究

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互联网技术日新月异的发展,改变了人们交流互动的模式,也深层次影响着消费模式、企业生产经营和服务等。传统的贸易模式已经发生深刻的变化,数据跨境频繁流动逐渐成为新时期下世界经济与贸易的新趋势。文章共分五章,除第一章引论和第五章结论外,本文首先阐述了跨境数据流动的概念界定及其法律规制的立法类型;接着分述了跨境数据流动法律规制的立法类。从国际上看,有四种典型的立法模式。第一类是商业优先理念下的跨境数据自由流动法律规制,典型国家是美国。美国基于本国文化传统和高科技发展,推行跨境数据自由流动,强调互联网的开放自由(个别行业除外),并通过双边或者多边贸易协议的形式予以实现;第二类是个人权利优先下的隐私保护优先法律规制,代表国家是欧盟。认为个人信息属于个人权利范畴应予以保护,主要通过综合立法模式实现;第三类是数据主权优先理念下的数据主权优先法律规制,典型代表是俄罗斯。俄罗斯倡导发展数据流动的同时强调国家和产业安全,要求重要数据本地化;第四类是利益均衡模式下的折中立法法律规制,典型代表是澳大利亚。本文通过对美国、欧洲、俄罗斯和澳大利亚跨境数据流政策的分别研究,着重研究法律规制背后的价值取向和实施机制,阐明了对这些政策借鉴意义;最后阐述我国跨境数据流动规制的现状及完善路径。目前我国跨境数据流动面临的形式与挑战急需规范的法律规制体系,首先确立我国跨境数据流动的法律规制的基本原则,即优先保护数据安全和国家主权,分级实施数据存储本地化,促进经济发展。由此提出来我国跨境数据流动法律监管的具体措施的建议。法律监管涉及数据存储本地化,对跨境数据分国别和分类管理,数据流动的协议,数据流动违法处罚以及国际合作。当今时代数据是重要的战略资源,影响经济发展、社会稳定和国家安全。我国应完善国内法规,顺应跨境数据流政策的全球趋势,明确其对跨境业务的影响,通过政府和企业合力发展促进社会经济的稳定发展。
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