本文认为，民族区域自治制度及其财政自治权的规定，是我国计划经济体制下中央政府与地方政府在法律框架下财政分权的最早实践，对民族区域自治地方的经济社会发展产生了重要影响。改革开放以来，我国不均衡和不规范的分权化改革，对各个区域产生了不同的效应。本文对此给予了关注，并进一步探讨了在市场化背景下，借鉴西方财政分权理论，完善和创新民族区域自治地方财政体制的可能性。 全文共分七章。第一章导论对研究的基本概念进行了辨析，阐述研究民族区域自治地方财政分权改革的目的、意义，同时进行了相关理论和文献综述。第二章重点描述了民族区域自治地方在提供公共产品和服务能力等方面的特殊性，探讨了民族区域自治法中的“财政自治权”，简要总结了民族区域自治地方财政体制变迁的主要经验。第三章从1994年分税制改革的制度性缺陷出发，重点分析了对民族区域自治地方形成的逆向调节和分配作用。第四章探讨了财政分权对民族区域自治地方社会公平的影响。第五章对民族区域自治地方财政分权与经济增长的关系进行了实证研究。第六章集中考察了民族区域自治地方自治区(省)以下财政分权改革问题。第七章就构建中央政府与民族区域自治地方政府财政分权的新框架提出政策建议。